阿克陶县各级工作组施巧力打造“全能型”村干部

把群众培养成致富能手、致富能手培养成党员、党员致富能手培养成村干部

阿克陶县各级工作组,以三建三带三创为抓手,及时收集整理村干部在开展村级事务、服务群众、带头致富、调节纠纷、自身廉洁等方面存在的问题,步步为营施巧力,久久为功显成效,真真为基层打造一支“全能型”村干部。

教育培训,培养“技能型”村干部。推行“访惠聚”工作组组长担任所住村党支部“第一书记”的帮带模式,以党的政治理论、法律法规、党的民族宗教理论政策和各项惠民政策为重点,开展对村干部、村级后备干部的教育培训。依托县、乡党校、援建平台、村级文化站等机构,选派980名村级骨干参加区、州、县农村基层干部队伍培训班;选派35名党政机关干部、10名爱国宗教人士、38名优秀教育工作者、40名卫生系统专业人士,赴江西参加干部551对口轮训;安排46名村级干部到先进村开展为期1-2个月的跨村实践锻炼,实现了基层干部教育培训全程、全员、全能的要求,有效解决了村干部自身能力不足的问题。

督促履职,培养“服务型”村干部。指导村“两委”班子健全落实“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等制度,建立以村党支部、工作组、警务室及武工队多方互评、群众满意度测评、上级党组织点评为内容的考评制度,每季度考核评价干部履行职责、完成任务、发挥作用、取得实效等情况,推动基层党组织提效增能。严格执行“321”工作模式,推行3班轮换工作机制,通过开展帮扶困难群众、政策法规宣传、民事纠纷调解等惠民便民服务,开展立体化、零距离、一站式服务,确保每天一名村干部在党员活动室“坐诊”,及时受理、答复党员群众的意见诉求。

规范管理,培养“民主型”村干部。规范村“两委”班子议事制度,把“四议两公开”制度逐步落实到位,提高村务管理透明度,全面推行以乡党委、村两委“三委导向”齐抓共管机制、按照“村账乡管”运行模式和“一事一议、两公开”决策监督制,张贴村级组织责任一览表,明确村各类组织职责权限,对村内全盘事务,分类建立各类台帐、记载大事记,并在村务栏进行公示,充分发挥村“两委”联席会议、村党员大会、村民代表大会和村民理事会作用,及时公开涉及群众利益的问题和群众关心关注的事项,让村民能够及时了解本村大小事情,接受村民的监督。

引领致富,培养“带富型”村干部。开展“双带帮扶、惠民连心”活动,开发引进“短、平、快”项目和加强农产品销售合作社发展,通过“一对一”、“一对多”、“多对一”传帮带结对帮扶,把群众培养成致富能手、致富能手培养成党员、党员致富能手培养成村干部。同时,按照“一村一品一特色”发展模式,采取“1+X双带”模式,建立2万元“贫困党员关爱基金”,以“支部+合作社”、“支部+企业”、“支部+协会”等结构,带动群众共同致富。目前,各级工作组协调引进科技项目91个3038万元;发展微小企业59个;引进“短、平、快”项目20余个。

化解纠纷,培养“调解型”村干部。坚持把促进和谐作为拉近干群关系的“连心桥”,以爱民、便民、为民为导向,帮助村“两委”班子成员落实调解工作责任,化解邻里纠纷,采取集中走访、分片包访、个别约访、主动查访等形式,变群众上访为村干部“下访”,及时了解信访信息,准确把握信访脉搏,对症施治,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时,把村级阵地作为矛盾纠纷调处场所,村干部变身为形势政策宣传员、社情民意调研员、民情事务代办员、维护稳定信息员、矛盾纠纷调解员,主动介入到化解突发事件、调解邻里纠纷和相邻矛盾中去,真正做到“小事不出村、大事不出乡”。

廉洁自律,培养“清廉型”村干部。督促村干部严格执行廉洁自律“十不准”,开展“第一书记”讲党课,观看警示教育片、宣讲反面典型等活动,教育村干部廉洁自律。建立健全村级组织议事规则和决策程序,完善村干部任期审计、离任审计制度,充分发挥村民监督委员会的作用,有效规范村干部行为,从源头上预防和遏制腐败行为发生,确保村干部廉洁履职。同时,按照《阿克陶县村干部考核管理办法》、《阿克陶县村干部报酬发放办法》,建立了“十佳村党支部书记、村委会主任”评选机制,对工作实绩突出、优秀率高、群众拥护的村干部给予奖励,对带领发展能力不强、群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村干部,及时予以诫勉教育、组织调整。