我市用好纪律和规矩这把“尺子”管理教育党员干部

警示党员干部做到执行纪律无条件,市委或市纪委主要领导对新提拔调整的390名干部进行任前廉政教育谈话,主体责任和监督责任是党风廉政建设和反腐败的牛鼻子

澳门新浦京,让“严管厚爱”成常态。在春节、清明、端午等重要节点期间成立5个督查组,针对公车使用、公款吃喝等现象,开展督查31次,通过检查发现查处公车私用1起。开展机关效能抽查23次,发现问题单位16个,下发整改通知书16份,涉及干部16人次,清查不正常上班干部43人。


“疫苗”,早预防,批评教育成常态。预防腐败关键在“早”,批评教育对广大党员干部来说是一剂“良药”。为此,我市推行任前廉政教育和公示制度。去年以
来,市委或市纪委主要领导对新提拔调整的390名干部进行任前廉政教育谈话,并参加市纪委廉政考试。同时,我市不断拓展完善谈心提醒教育工作,针对作风懒
散、公车私用、公款吃喝等“四风”问题,对3600余名党员干部进行了谈心提醒教育。在信访举报上,加大“谈话函询”和约谈的力度,只要有反映就谈话函
询,只要反映问题具体又够不上违纪的都要进行约谈,责成其说明情况,今年以来,已经有50余人被“敲警钟、扯袖子”。

市直单位几个一把手因用公款聚餐,或因公车私用,或因私设小金库,或因收受下属单位一些土特产,就被查处了。刚开始,一些党员干部并不理解纪委的执纪监督,认为这有点小题大做。为把纪律挺在前面,让纪律严起来、实起来、强起来,市纪委坚持重要节点层层召开廉政谈话会,强调纪律、严明规矩,紧紧盯住干部的四风问题,坚持暗访、查处、追责、曝光四管齐下,共查处违反中央八项规定精神问题98起,给予党纪政纪处分119人,通报曝光典型问题55起,共开展明察暗访586次,制作暗访专题片28期,查处庸懒散奢问题246起,追究责任166人。对党员干部的违纪倾向、苗头及时处理,决不养痈遗患、放任自流,小病拖成大病、小错酿成大祸。

让“抓早抓小”成常态。采取“两个责任”约谈、问题线索约谈、任前约谈等多种方式,强化重点岗位、关键岗位人员的监督,完善廉政风险防控,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,充分发挥了保护广大党员干部的作用。截至目前,县纪委书记与各乡累计廉政谈话16次,约谈11次,与下级纪委班子成员廉政谈话12次。

惩戒在于警示,治病为了救人。把握运用好“四种形态”,才防病于未萌、治病于初起,改变要么是“好同志”,要么是“阶下囚”的状况。来源:秦皇岛日报

2015年春节后的短短2个月内,化州市共有4名局长和4名处级干部先后被查,这让干部群众感受到了前所未有的反腐败力度。市纪委坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,共处置反映干部问题线索4859件,初步核实线索4528件,立案2923件,查处处级干部190人,给予党纪政纪处分2602人。严肃查处了化州市委原书记成济荣、秦刚,原市长黄从南,茂名高新区党工委原书记谭国锋,茂名市交通运输管理局原局长潘北林,茂名市卫生和计划生育局局长李瑞南,茂名市综治办原主任陈文松等违纪违法案件。查办案件工作排在全省前列。据初步统计,十八大以来,市纪委立案查处的县处级干部总数远远超过此前10年的总和。坚持打铁还需自身硬,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,坚决清理门户,切实防止灯下黑,立案查处纪检监察干部23人,严肃查处了化州市纪委原书记陈重光等违纪违法案件。

让“咬耳扯袖”成常态。组织全县党员干部观《爸爸,您去哪了》、《选择》、《一叠白纸》等廉政警示微电影等警示教育片,同时,通过转发中纪委、自治区纪委、地区纪委案件通报等形式,点名道姓通报发生在身边的典型案例,以案释法、以案明纪,警示党员干部做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊,守住底线不逾越。


“点滴”,重“调理”,组织处理成多数。我市对发现的问题按情节性质分类处置,对于普遍性、情节轻微的问题力求“抓早”,采取通报批评、下发监察建议书等
措施,把问题解决在萌芽状态;对于个性化、区域性或行业性的问题,力求“抓小”,采取组织处理和党政纪处分相结合的方式,避免问题由小变大;对因组织原因
出现的问题,通过集体约谈、责成召开民主生活会、开展集中整顿、下发预警通知书等形式进行处置。全市实施诫勉谈话3000多人,调整岗位126人,责令
66个基层单位进行了专项整改,纠正一大批问题。

开展明察暗访586次,制作暗访专题片28期,查处庸懒散奢问题246起,追究责任166人。

让“动辄则咎”成常态。实行“一案双查”制度,让两个责任落地生根,以违纪必究的态度,既不纵容小节,也不放过大错;既不养痈遗患,也不一棍子打死的原则,坚决惩治腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查办违规违纪案件。今年以来,共查办案件11起。


“手术”,祛“病灶”,纪律处分成少数。为真正让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”,我市把落实八项规定和纠正“四风”作为切入点,坚持常态
化的监督检查和专项治理相结合,今年以来开展明察暗访3500余批次,对婚丧事大操大办、机关食堂大吃大喝、超标准公务接待、吃空饷等21个突出问题进行
了专项治理,查纠问题271件,纪律处分239人。

惩处少数腐败分子是政绩,为受到错告、诬告的党员干部澄清是非也是政绩。市纪委坚决贯彻两个尊重、三个区分原则,综合运用好监督执纪的四种形态,建立起上一级党委书记、纪委书记对下一级党政一把手的谈话提醒制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年以来,共开展谈话提醒12482人次,其中咬耳扯袖9372人次,红脸出汗3110人次。坚持抓早抓小、动辄则咎,惩前毖后、治病救人,要求被反映人作出情况说明418人,直接与被反映人谈话276人,对苗头性、倾向性问题作出组织处理125件,向有关部门提供廉政审核信息111209人次,建议取消769人评先评优资格,建议暂缓提拔干部176人,为1692名被错告、诬告的党员干部澄清问题,营造了有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

吉木乃县纪委始终坚持抓早抓小,通过监督执纪“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线。


“毒瘤”,严惩治,立案审查成极少数。抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治。在纪律审查上,我市把6个案件室改为纪检
监察室,并负责对所联系单位整体党风廉政建设和反腐工作加强指导和监督;在查办大案要案的同时,对小案小错快立快结、快查快纠,涉法的快移送,特别是对简
易案件初核后同立同结,去年以来同立同结案件达221件。

向有关部门提供廉政审核信息111209人次,建议取消769人评先评优资格,建议暂缓提拔干部176人。

本报讯“正歪树”“治病树”“拔烂树”……我市正拿起纪律和规矩这把“尺子”,以全面从严治党要求为指导,以融入纪检监察业务为抓手,积极实践监督执纪的“四种形态”,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,又要守住党的纪律这条“底线”。

坚持抓早抓小,惩前毖后、治病救人,要求被反映人作出情况说明418人,直接与被反映人谈话276人,对苗头性、倾向性问题作出组织处理125件。

“小
过即问、小错即纠,及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。”市委常委、市纪委书记郝占敏说:“全面从严治党,关键在‘全’,不是针对个别人,而是
着眼全党的纪律建设;要害在‘严’,不是只抓涉嫌违法,而是要体现日常监督的严格;重点在‘治’,既要靠党的纪律,更要靠坚强的党性和责任担当。”

落实各区和市直单位主要负责人向市委提交述廉报告制度,每年100多名党组织负责人向市委提交述廉报告,29名党组织负责人三述
并接受纪委委员评议。


软、松、散到硬、紧、严。我市全体党员的风气起了“化学反应”:由不自觉向自觉转变,党章党规党纪意识被唤醒。党员干部普遍认识到,原来有些约定俗成的
“行为习惯”现在就是违规违纪,原来的“小错”现在就是“大问题”,纪律和规矩意识明显增强。特别是促使更多党员干部远离纪律和规矩的红线,防止由违纪跌
入腐败的深渊,教育和挽救了一大批党员干部。腐败增量被有效遏制,腐败存量大幅减少。十八大以来,全市纪检系统立案审查总数、审查县处级干部、乡科级干部
和处分人数,分别是前5年、15年、10年和5年的总和;立案审查的案件涉及十八大前的问题占比明显高于十八大后发生的。“四风”问题明显减少,促进了作
风建设走向常态化。过去普遍存在的公款吃喝、旅游、送节礼和公车私用等现象,现在已是个案,管住了“大多数”;逐步完善作风建设的机制制度和方式方法,实
现了常态化。促两个责任落地生根,齐抓共管的局面初步形成。抓早抓小使党委的担当意识越来越强。十八大以来,全市组织处理达5000余人,主要领导批办案
件占立案审查总数的62%。

突出一批警示:牢固党员理想信念

茂名网讯
党的十八大以来,茂名市纪委坚决贯彻落实市委和省纪委的决策部署,聚焦主责主业,集中力量整饬党风,严厉惩治腐败,重塑党内政治生态,党风政风焕然一新,经济社会健康发展,实现了反腐败与改革发展齐头并进的良好局面。

严格按照四种形态履行职责,仅今年就开展谈话提醒12482人次,其中咬耳扯袖9372人次,红脸出汗3110人次。

坚持惩处少数腐败分子是政绩,为受到错告、诬告的党员干部澄清是非也是政绩的执纪导向,贯彻两个尊重、三个区分原则,为1692名被错告、诬告的党员干部澄清问题。

共查处违反中央八项规定精神问题98起,给予党纪政纪处分119人,通报曝光典型问题55起。

严肃查办群众身边的不正之风和腐败问题,共排查线索2984条,立案1621件,涉及村书记、主任155件,给予党纪政纪处分1056人。

没想到,真没想到,是茂名市纪委直接到镇里把我带走了。这是化州市平定镇委书记李德落马后感言。针对县直部门和镇一把手虽然职位不高,但在地方深耕多年,人脉关系涉及面极广、能量都很大,如果仅仅依靠县一级纪委办案,阻力必然很大,很难挖掘查出案件背后涉及的其他贪腐问题的实际,市纪委创立重要案件上挂审查制度,重拳查处官小权重、关系广、群众反映强烈的基层腐败案件,先后对基层科级干部违纪违法重要案件直接上挂审查50多件,不仅提高了案件审查质量,还直接发现掌握案件背后的腐败线索100多条,牵出处级干部40多人,此经验做法被省纪委总结推广。

树立一种导向:营造生动活泼的政治局面

相对于远在天边的老虎,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的蝇贪感受更为真切,老虎要打,苍蝇也要拍。市纪委明确要求县、镇两级纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,把查处基层腐败问题作为重中之重。市纪委建立查办农村基层腐败案件督导制度,班子成员挂钩包片督导问题最集中、工作最难开展的镇,定期通报各地工作开展情况。去年5月统一开展农村基层党员、干部违纪违法问题集中查办专项行动以来,共排查线索2984条,立案1621件,涉及村书记、主任155件,给予党纪政纪处分1056人,持续发力查处群众身边的腐败问题,维护了老百姓切身利益,增强了群众获得感,赢得了基层群众对党的信任。

抓住一个关键:以问责落实两个责任

对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,坚决清理门户,切实防止灯下黑,立案查处纪检监察干部23人,严肃查处了化州市纪委原书记陈重光等违纪违法案件。

主体责任和监督责任是党风廉政建设和反腐败的牛鼻子。市委带头落实全面从严治党主体责任,坚持每月召开由各区和经济功能区党委书记参加的党风廉政建设专题会,针对突出问题,分析责任落实情况,层层传导压力。市纪委实行党风廉政建设约谈提醒制度,对两个责任落实不到位、问题反映较多或民主测评满意度较低的,分别约谈相关责任人,仅今年就开展约谈谈话1908人次,追究领导干部党风廉政建设责任131人,给予党纪政纪处分72人。为全面掌握各地各单位落实两个责任情况,每年100多名党组织负责人向市委提交述廉报告。29名党组织负责人向市纪委全会三述并接受纪委委员评议,市委书记许光参加市三述大会,当场给三述对象找茬。

创立重要案件上挂审查制度,排除办案干扰,深挖案件背后的腐败线索,市纪委上挂审查区科级干部违纪违法案件50多件,直接发现处级干部问题线索100多条。

风清舵正好远航。随着全面从严治党的深入推进,茂名的党风必将更清、政风更正,干部更加健康成长,经济更加健康发展,社会更加和谐稳定,茂名前进的步伐必将更加矫健!

坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,共处置反映干部问题线索4859件,初步核实线索4528件,立案2923件,查处处级干部190人,给予党纪政纪处分2602人。严肃查处了化州市委原书记成济荣、秦刚,原市长黄从南,茂名高新区党工委原书记谭国锋,茂名市交通运输管理局原局长潘北林,茂名市卫生和计划生育局局长李瑞南,茂名市综治办原主任陈文松等违纪违法案件。

为了破解党风廉政教育针对性不强,没有触动党员干部灵魂深处的实际,市纪委坚持以身边案警示教育身边人,利用查处的典型案例制作5部专题警示教育片,其中《陨落的新星》被省纪委确定为全省三纪教育专题片在全省播放。在茂名日报创办《廉洁茂名》专版,刊登本地典型案例70例。从损害群众利益案件中剖析典型案例71例,编写《警醒与教训损害群众利益典型案例教育读本》,作为党员干部的纪律教育学习读本和干部培训教材。创新廉洁教育方式,由市委书记主持召开新提任市管处级领导干部及其配偶集体廉政谈话暨双集部门领导干部廉政教育培训班;到案发地举办廉政教育警示大会,以案说法,教育党员干部坚定理想信念,守住纪律底线。

扭住一个重点:从小事开始正风肃纪

树立导向

惩贪治腐

茂名日报记者 杨海云 通讯员 茂纪宣

正风肃纪

高悬一把利剑:零容忍态度惩贪治腐

破解一个难题:创立重要案件上挂审查制度

做实一项工程:推动全面从严治党向基层延伸

对两个责任落实不到位、问题反映较多或民主测评满意度较低的,由党委或纪委主要负责人开展约谈谈话1908人次,追究领导干部党风廉政建设责任131人,其中给予党纪政纪处分72人。