新浦京网投站网止多举措助力农业增效农民增收 新疆合力搭建农产品外销平台 – 重庆农业农村信息网

开拓的农产品市场容量已经与新疆特色农产品的规模基本匹配,新疆农产品北京交易会、新疆特色林果产品(广州)交易会、新疆特色农产品武汉展销会将分别举办

新疆现代农业的发展,已经进入到一个新的历史阶段,最突出的特点就是由规模化的生产转向市场化的经营。经过十几年的努力,新疆已经形成了粮食、棉花、瓜果和畜牧四大基地,规模化的产量已经形成。目前新疆现代农牧业建设主要任务是进行市场开拓。新疆作为一个独立的经济区,已形成持续不断为市场提供优质特色农副产品的能力,但要进一步将这些农副产品及时转化成为商品,进而提高其附加值,实现优势产品最大的市场效益,就必须坚定不移地实施“走出去”战略,通过加强市场平台建设和市场开拓体系建设,实现优势农业资源与区外、国外大市场的有效衔接。

在刚刚结束的2012新疆名优特及精深加工农产品上海展示会上,我区特色农产品签约金额达到130亿元,取得了又一个好成绩。这个连续举办四届的展示会,在推动新疆特色农产品走进华东市场方面发挥的作用越来越明显。一直以来,由于商贸物流业发展缓慢,加之远离市场中心,新疆质优价廉的农产品时常存在“卖难”问题。随着这几年新疆农产品市场开拓与外销平台建设的不断深入,新疆瓜果、棉花、畜禽等特色农产品及其精深加工产品开始稳步进入国内外大市场。自治区党委副秘书长、农办主任代宁祥说,目前,我区农产品外销及市场开拓工作已完成第一阶段“走出去”的任务,在市场战略布局、外销平台建设、营销模式创新、品牌创建保护、各级组织动员等方面取得实效,已经初步建立了以北京、上海、广州、武汉为中心的特色农产品外销平台。打造四大展销平台进入11月份,新疆农产品北京交易会、新疆特色林果产品(广州)交易会、新疆特色农产品武汉展销会将分别举办,它们和新疆名优特及精深加工农产品上海展示会构成了我区面向国内、国际市场举办的四大农产品交易会和展销平台。其中,新疆农产品北京交易会由自治区农业厅负责,已经连续举办两届,在农业部和北京市的大力支持下,展会规模不断扩大,签约额逐年增加,充分展示和推介了一批新疆农业龙头企业和特色农产品,为开拓以北京为中心的华北市场打下了良好基础;而由自治区农业产业化发展局负责的新疆名优特及精深加工农产品(上海)展示会,四年累计签约530亿元,为开拓以上海为中心的华东市场建立了稳定的销售渠道;由自治区林业厅负责的新疆特色林果产品(广州)交易会,也为新疆农产品进入华南地区、港澳台地区和东南亚市场提供了新的外销平台;由自治区党委农办负责的新疆特色农产品武汉展销会,则侧重于开拓以武汉为中心的华中市场。此外,自治区商务厅也正在上海、北京、天津、义乌四地打造“疆果东送”产销链条,组织农产品骨干企业进入区内外大型流通企业,促进农产品产销一体化。自治区畜牧厅、自治区供销社也在为解决新疆农产品“卖难”“买贵”问题,积极开拓成都、吉林等国内市场。自治区农业产业化发展局党组书记张伟说,我们刚刚在上海成立了新疆农副产品华东市场开拓办公室,负责收集、整理、预测、分析华东地区市场信息等工作,目的就是为了进一步深入拓展华东地区农产品市场和外销。建立多家直销网点作为一家集生产、加工、销售、仓储于一体的国家重点龙头企业,新疆果业集团有限公司依托在全疆六地州建立的示范加工基地和全国营销网络模式,积极带动新疆特色农产品稳定走向内地市场。去年物流经营总量达到40多万吨,实现收入9.6亿元。目前,新疆果业集团通过与自治区相关部门合作,共建、托管了北京、上海、广州、武汉、长春六地的新疆特色农产品展示直销中心,形成了覆盖华北、华东、华南、东北、西南、华中六大经济区的新疆特色农产品市场销售网络体系。同时建成物流配送分中心3个、专卖店75个、专柜187个。新疆果业集团总经理助理苏俊秀说,目前,通过统一的经营管理,我们不仅提升了新疆特色林果产品经营的产业化和品牌化,同时还实现了中心城市48小时快捷物流配送的营销网络,保证了新疆特色林果产品的质量。“十二五”期间,新疆果业集团还将打造基地建设、加工、储藏保鲜、物流配送等一体化现代林果业产业链和市场开拓体系,实现农副产品物流交易总量超过150万吨,交易额达50亿元,带动农户20万户的目标。新疆三海保鲜园有限责任公司、伊犁天药生物科技有限公司等一批新疆农业龙头企业,已均在北京、上海、广州设立直销点,将产品直销至内地各大城市。目前,仅在上海及周边市场已有120多个新疆农产品销售终端,年销售量达8300多吨。构建立体销售模式除实体物流配送销售,我区还在积极打造新疆农产品电子商务外销平台,加快实施农产品“品牌战略”和“走出去”战略。自2010年创建第一家林果业电子商务平台后,去年9月,新疆果业集团又成立了新疆果业大唐丝路电子商务有限公司,按照“线下+线上”的立体组合模式,搭建新疆特色农产品电子商务平台。该平台在新疆果业集团三大展销中心和实体物流配送网络的支持、配合下,线上与线下采取无缝对接,实现了全国一级城市干鲜果产品次日达的快捷物流配送目标。到去年12月,新疆果业大唐丝路电子商务公司从业人员达150多人,其电子商务日均销售额达到20多万元,稳居新疆特色农林产品电子商务销售额第一名,位列全国零食、特产电子商务销售前三。由于其影响力日益提高,京东商城、淘宝、阿里巴巴等多家网站将其新疆特产电子商务平台授权新疆果业大唐丝路电子商务公司运营。新疆果业集团副总经理张豫说,去年,我们的网上交易总额是5000多万元,今年电子商务平台林果产品交易总额有望突破1亿元。代宁祥说,当前,新疆现代特色农业发展正处在由基地建设向市场开拓转型。今后,我区将不断完善农产品流通服务体系,实现农产品网上交易,推动农产品营销模式的全面创新。按照自治区党委、政府的统一部署,我区将力争用3年至5年时间,在外销平台建设方面取得阶段性成果。到2020年,全面进入华北、华东、华南、东北国内市场以及中亚、西亚、东南亚、欧美等国际市场。

一、新疆农产品市场开拓环境分析

市场环境。自治区人民政府顶层设计、高位推动,加快了农产品外销平台建设步伐,新疆农产品北京展示交易会、新疆名优特及精深加工农产品上海展示会、新疆特色林果产品交易会三大展会为农产品外销平台建设提供了拓展国内市场的空间。2011年,上海、北京、广州三大新疆农产品展会交易额达到480亿元。分别拥有常住人口1755万、1900万、1025万人口的北京、上海和广州三大都市是全国最具潜力的农产品消费市场,也是全国最大的交通枢纽和农产品集散地。根据调查资料,2011年北京市全年人均动物性食品的消费量达到53.1千克,人均消费植物油9千克,人均消费干鲜瓜果类食品达37.4千克,人均消费粮食115.4千克,而粮食、蔬菜、果品、蛋类等主要农产品外购率达5O%以上,农产品市场需求在近10年内还将持续增长。上海市每年农副产品流通量已超过1000亿元,日消费猪肉1100吨、禽与蛋850吨、蔬菜1万吨、水果3800吨;广州每天运入的农副产品不下1.5万吨,珠三角地区的日消费鲜活农副产品达3000~5000吨。这一切为新疆农产品在北京、上海、广州建立外销展示平台,以及开拓华北、华东、华南市场创造了有利的条件。开拓的农产品市场容量已经与新疆特色农产品的规模基本匹配。

资源环境。新疆资源丰富,农林牧业水产赖以发展的光、热、水、土资源非常优越,生产出名特优的农产品。新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特性优良,开发和发展的潜力较大。2011年末,新疆主要农产品生产取得新突破,粮食产量再创历史新高,达到1225万吨;棉花总产290万吨;特色林果面积1850万亩,产量624万吨;设施农业面积103万亩,产量240万吨。目前,已初步建成了以棉花、粮油为主的传统加工业,以杏、核桃、葡萄、香梨、红枣、石榴、苹果、巴旦木等为主的特色林果加工业,以牛奶、牛羊肉、细毛羊、生猪、禽蛋为主的畜产品加工业,以番茄红素、、枸杞、啤酒花、甜瓜、鹰嘴豆、玫瑰、熏衣草为主的特色农产品加工业。这为农产品外销平台建设提供了雄厚的物质保障。

地缘环境。新疆周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤;陆地边境线占全国陆地边境线的1/4,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。拥有对外口岸29个,其中:一类口岸17个,二类口岸l2个,形成了沿边、沿桥和沿交通干线向周边国家拓展的全方位对外开放格局,成为我国开拓中亚、南亚、西亚和东欧市场的前沿阵地。同时周边市场为农产品外销平台建设提供了拓展国际市场的空间。在周边国家中,仅中亚5国就拥有人口5700万,且大部分农副产品依靠进口。近年来,当地经济不断增长,使中亚地区农产品消费能力不断提升。据统计,哈萨克斯坦仅反季节蔬菜消费量每年都超过48万吨,人均消费量3l千克,同期生产量仅能够满足消费量的34.3%,2010年反季节蔬菜缺口增加到52万吨,2015年缺口将达到61万吨。俄罗斯水果年消费量大约在100千克/人左右,而目前俄罗斯的果品市场每年的供应量只能达到32千克/人,蔬菜缺口在50%左右。

政策环境。全国对口支援新疆工作会议以及中央新疆工作座谈会精神为农产品外销平台建设提供了良好的政策环境。特别是将伊犁霍尔果斯口岸列为国家级经济特区,霍尔果斯口岸将被打造成为我国西部重要的进出口加工基地和国际贸易大通道,正式批准喀什设立经济特区。这些为新疆农产品外销平台建设提供了优越的政策环境。

5.经济环境。“十一五”期间新疆经济取得快速发展,为新疆农产品的外销提供了良好的商务契机。2010年新疆GDP达到4273.57亿元,三次产业比例调整为17.8:45.7:36.5,一产比例下降,三产比例上升。外商直接投资合同金额4.70亿美元,实际利用外资2.16亿美元。

二、新疆农产品市场开拓布局

开拓以北京为中心辐射华北地区的市场。

一是以新疆农产品北京展示交易会为中心,通过多种形式的农产品促销活动,围绕种植业、畜牧业、生态农业、民间工艺等领域,展示和宣传新疆名优特新农产品,扩大其在北京及华北地区的知名度及市场占有率。

二是建设新疆农产品北京展示中心,重点展示展销新疆名优特新农产品,主攻北京中高端市场,使之成为辐射华北地区乃至全国的农产品集散中心及物流配送中心。

三是组织新疆清真食品企业进驻北京牛街超市,加强北京市民对新疆清真食品的了解,扩大新疆清真食品在北京市场的知名度和市场份额。

四是引导新疆大中型龙头企业在北京市及周边市场建立连锁经营店,采取引进一批、培育一批、发展一批的措施,提高连锁经营的规模和比重。

开拓以上海为中心辐射华东地区的市场。

一是继续办好新疆名优特及精深加工农产品上海展示会,培育和提升新疆名优特及精深加工农产品知名品牌,展示宣传新疆天然、绿色、优质的名优特及精深加工农产品,推进区域间产业、资金、技术的有序转移,促进新疆与东部沿海地区的经济交流与合作。

二是在上海西郊国际农产品展示直销中心以优惠价格长期租赁508平米的农产品展示区,建设新疆农产品上海展示直销中心,展示和宣传新疆农产品得天独厚的优势,扩大新疆特色农产品知名度,提高市场占有率。每年适时召开特色农产品专题研讨会或论坛。

三是以上海西郊国际新疆农产品展示中心为起点,逐步在杭州市、南京市、福州市、合肥市、南昌市、济南市等发达城市建立新疆农产品展示分中心,通过加强物流配送,发展连锁经营,逐渐建立起覆盖整个华东地区的新疆特色农副产品营销网络。

四是积极引导大中型龙头企业在上海、长三角经济圈建立连锁经营店或营销中心,扩大新疆名优特及精深加工农产品在华东地区市场占有率。

五是搭建新疆农产品网络销售平台。利用新疆农产品上海展示中心外销平台,建立新疆农产品网络销售平台,提升信息化水平。

开拓以广州为中心辐射华南地区的市场。

一是长期举办新疆特色林果产品广州交易会,宣传新疆丰富的自然资源和优质特色林果产品,加大优势资源开发力度,展示新疆林果业发展新成果,开拓林果产品在广州和珠江三角洲、港澳台地区的市场。

二是建立新疆林果产品广州展示中心,重点展示和销售新疆特色林果产品,通过加强物流配送,发展连锁经营,逐渐建立起覆盖整个华南地区,辐射港澳台地区的农产品集散中心及物流配送中心。

三是积极引导新疆林果业大中型龙头企业向东南地区发展,在广州市、珠江三角洲建立新疆特色林果产品连锁经营店或营销中心,大幅提升新疆特色林果产品在华南及港澳台市场的销售份额。

开拓中亚和欧美市场。

一是进一步拓展中亚及俄罗斯市场。根据中亚五国及俄罗斯农产品消费市场及其农业生产情况,依托新疆地缘优势和口岸优势,积极建立与中亚及俄罗斯市场的稳定贸易渠道,采取灵活的贸易方式,扩大新疆蔬菜、水果在中亚及俄罗斯市场份额,巩固并扩大新疆龙头企业在中亚及俄罗斯市场营销网络。

二是努力开辟东南亚及欧美市场。到2015年,我国将与东盟所有成员国建立自由贸易区,新疆要紧密抓住这一机遇,充分利用新疆民族传统饮食习俗与东盟相近的优势,加快农产品向东南亚出口,经济并在东南亚建立营销网络。充分利用新疆农产品自然生长环境方面的优势,积极推动鱼、肉、水果、干果和蔬菜制成品等农产品对欧美的出口。积极鼓励有实力企业在欧美市场建立营销网络,提供大宗农产品远期现货交易和B2B、B2C等交易模式。

三、存在的主要问题

一是新疆离内地路途遥远,农副产品运输成本较高,流通环节过多,产品包装费用昂贵,产品采购运输销售的物流体系不够完善;

二是货源不稳定、供给弹性不足;

三是产品生长受气候影响大,产品质量缺乏保障,缺乏规范的产品标准;品种较为单一;

四是市场门店费、摊位费等费用较大,销售成本大;

五是宣传不足,品牌建设滞后,存在外地产品冒充新疆产品等假冒伪劣现象。

四、加强新疆农产品市场开拓能力的政策措施

进一步加大政策支持和保障力度。

一是实施优惠的财政、金融政策。建立优势农产品购销专项扶持资金,加大对农产品收购、仓储、保鲜以及质量安全检验检测、安全农产品认证、市场设施建设及信息预警、市场营销培训等的资金扶持力度。建立和开展农产品销售政策性农业保险。在优势产区从事优势农产品生产、加工的企业引进技术和进口加工设备,符合国家税收政策规定的,免征关税和进口环节增值税,实行财政补贴政策。清理农产品生产、流通环节等收费规定,减免优势农产品在流通、储运和交易等中间环节的收费,完善农产品运销“绿色通道”,对大宗鲜活农产品运销免收过路过桥过遂道车辆通行费。加大对农副产品加工转化的信贷支持。对优势农产品逐步实施免费检验检疫,对国家强制免疫的重大疫病实行免费防治。

二是实施优惠的招商引资政策。积极实行招商引资,按照“依法、有偿、自愿”的原则,鼓励、吸引、支持国家大型农业产业化重点龙头企业和兄弟省市区中有实力、有市场、有网络的农产品流通企业参与到新疆优势农产品销售平台建设中来。协调和引导金融机构加大对农产品外销平台建设的信贷支持,争取一定比例的政策性信贷资金用于农产品物流配送及仓储设施建设;支持有条件的农产品流通龙头企业积极进入证券市场,扩大企业的融资渠道。

三是实行信息共享政策。加快信息标准的制定和实施,建立涉农部门信息交流共享机制,推进农业信息系统、网站、信息资源的集成和整合,实现涉农公共数据的兼容与共享,使政府、农户和企业获得充分、有效的农业信息。

建立和完善农产品营销平台。

一是办好展会,设立专区。通过在我国东部沿海发达地区建立农产品营销平台,在中亚及俄罗斯建立农副产品营销平台,长期展示推介宣传新疆名优特新农产品,以提高新疆农产品国内市场占有率和国际市场知名度。在北京、上海、广州等大型城市的批发市场、大型超市设立一批新疆农产品专销区、专销点,为地州和企业搭建平台,展示和推销新疆绿色、有机农产品及精深加工产品为主体的优质特色农产品,突出新疆农产品“安全、营养、美味、健康”的特点。

二是发展连锁经营,搞好产销对接。积极引导连锁经营向多经营领域渗透,从直营连锁向加盟连锁和特许经营发展。着力推动连锁经营企业以同一商号统一采购配送、统一经营管理、统一特许经营权,积极发展特色连锁专业店和专卖店,积极推进多种形式的农超对接模式,提高连锁经营的组织化程度。

三是搭建产销平台,多渠道构建营销网络,积极培育一批懂技术、懂生产、懂市场,适应现代生产、经营的市场开拓领军大户和农产品经纪人,支持其在大中城市开展订单供货业务。以市场为导向,扶持和引导农民合作社和专业协会在营销服务、品牌建设等方面发挥作用,引导农民合作社开展农超对接、建立直营店。

加强农产品流通体系建设。

一是要提高仓储保鲜能力。根据农产品物流需要,在枢纽站点加强中转性质的仓储设施建设,以租赁等方式有效利用相关省区的仓储设施,提高跨省外销的中转仓储水平。加强以保鲜运输设施为重点的冷链体系建设,突破鲜食农产品季节性供应的瓶颈,做到四季销售、保鲜供应。

二是要提高运输配送能力。根据全区农产品物流的实际需要,优化配置铁路、公路、民航三大运输网络资源,积极发展第三方物流运输。在农产品主要集散地建设配送中心,以现代流通网络为依托,采取各种灵活方式,向目标市场的超市、社区延伸配送。

积极延伸市场开拓广度。

一是积极培育一批科技含量高、辐射带动能力强的本土企业,提升和新建一批优势农产品加工龙头企业,不断完善企农利益联结机制,支持和鼓励组建跨地区、跨领域新疆农产品现代营销物流公司和集团。利用农产品电子商务现代营销模式,扩充新疆农产品营销网络和布局。

二是充分发挥19省市对口援疆机制,寻求新领域新机遇,采取“一对一”的形式,加大在援疆省市省会城市建立新疆农产品展销中心和“销售窗口”的建设力度,逐步建成一批新疆特色农产品专卖店、加盟店,并在全国一些有影响的批发市场中建成新疆特色农产品批发专区。

三是为企业“走出去”搭建平台。组织外向型农产品加工企业赴中亚及港澳台地区进行市场考察,引导企业在周边国家进行贸易洽谈和项目投资。

加强宣传和品牌建设。

一是加大宣传力度,坚持统一策划、统一部署,充分发挥疆内外新闻媒体、广告策划的力量,设置市场开拓专栏及网上展厅,坚持“新疆农产品”公共品牌与企业品牌相结合的原则,不断扩大新疆特色农产品的知名度和影响力。以现代文化为引领,突出新疆民族特色民俗风情,充分利用炫丽的新疆民族歌舞、特色餐饮和独具区域特色的新疆休闲观光农业风情旅游,积极宣传新疆农产品,加强新疆农产品的文化软实力,吸引更多的游客到新疆观光旅游。

二是大力实施农产品品牌战略,围绕优势产业创建绿色知名品牌,不断提高产品附加值和市场竞争力。加强管理,针对新疆农产品品牌繁杂、有价无量、有量无货、供应不畅等问题,进一步疏通市场,建章立制,注重品质,为市场提供安全可靠的优质农产品。