蚌埠市年内认定十个市级现代农业示范区

拟定《蚌埠市现代农业示范区验收办法》,为新型农业经营主体培育提供良好的发展平台,指导市、县联系2个新型农业经营主体)、1个农业项目

记者昨日从市农林委获悉,今年开始蚌埠市将开展市级现代农业示范区认定评选工作,确保年内认定创建10个市级现代农业示范区,计划到2020年培育建成市级现代农业示范区20个。

记者昨日从市农林委获悉,今年开始蚌埠市将开展市级现代农业示范区认定评选工作,确保年内认定创建10个市级现代农业示范区,计划到2020年培育建成市级现代农业示范区20个。
现代…
记者昨日从市农林委获悉,今年开始蚌埠市将开展市级现代农业示范区认定评选工作,确保年内认定创建10个市级现代农业示范区,计划到2020年培育建成市级现代农业示范区20个。

各市、县农委,委属各单位,省农机局:

现代农业示范区以现代农业和农业产业化示范区为载体,引导企业集聚,推动产业集群发展,为新型农业经营主体培育提供良好的发展平台。根据创建条件,市级现代农业示范区内重点以农业产业化龙头企业及农业专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体为依托,重点发展种养殖业、果蔬、休闲观光、奶牛养殖加工、种禽繁育、花卉苗木、农业创意和精品展示、互联网+、设施蔬菜、种子选育等多种产业。

现代农业示范区以现代农业和农业产业化示范区为载体,引导企业集聚,推动产业集群发展,为新型农业经营主体培育提供良好的发展平台。根据创建条件,市级现代农业示范区内重点以农业产业化龙头企业及农业专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体为依托,重点发展种养殖业、果蔬、休闲观光、奶牛养殖加工、种禽繁育、花卉苗木、农业创意和精品展示、互联网
、设施蔬菜、种子选育等多种产业。

为深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,全力实施省委省政府“4105”行动计划之农业现代化推进工程,聚焦推进农业部和省政府共建的现代生态农业产业化,根据省政府负责同志对农业部门提出的“一改进、四加强”(改进服务方式,加强主体培育、加强金融服务、加强市场建设、加强技术支撑)工作要求,结合“两学一做”学习教育有关部署,省农委决定,在进一步深化
“三联系”工作的基础上,建立副处级以上干部联系现代生态农业产业化示范创建制度。通过开展联系活动,促进农业部门转变工作作风,深入农村基层、深入新型农业经营主体、深入农民群众,加强学习调研,帮助解决困难,推动现代生态农业产业化建设各项举措在基层落地生根,达到“转变工作作风、培养锻炼干部、打造示范样板、辐射带动全面”的目的。

“积极引导农业龙头企业、农民专业合作社和农业种养专业大户参与示范区建设。在前期基础上,我们选择了一批主导产业清晰、经营主体明确、基础设施条件较好的示范区,统筹抓好示范区建设规划的编制工作。”市农林委发展与计划科负责人表示,目前已经遴选了怀远县徐圩现代生态农业产业化示范区、固镇县仲兴现代生态农业产业化示范区、禹会区现代生态农业产业化示范区、五河县朱顶现代生态农业产业化示范区等17个市级现代农业示范区创建点。对已初步确定市级现代农业示范区创建点加强指导,拟定《蚌埠市现代农业示范区验收办法》,研究制订市级现代农业示范区验收评分表,确保年底前成功创建10个市级现代农业示范区。

“积极引导农业龙头企业、农民专业合作社和农业种养专业大户参与示范区建设。在前期基础上,我们选择了一批主导产业清晰、经营主体明确、基础设施条件较好的示范区,统筹抓好示范区建设规划的编制工作。”市农林委发展与计划科负责人表示,目前已经遴选了怀远县徐圩现代生态农业产业化示范区、固镇县仲兴现代生态农业产业化示范区、禹会区现代生态农业产业化示范区、五河县朱顶现代生态农业产业化示范区等17个市级现代农业示范区创建点。对已初步确定市级现代农业示范区创建点加强指导,拟定《蚌埠市现代农业示范区验收办法》,研究制订市级现代农业示范区验收评分表,确保年底前成功创建10个市级现代农业示范区。

1.
省农委组织委厅级干部,委属各单位、省农机局副处级以上干部参加联系活动。每人联系1个示范区、5个新型农业经营主体(直接联系1个联合体或引导农业产业化龙头企业创建联合体、1个农民合作社、1个家庭农场,指导市、县联系2个新型农业经营主体)、1个农业项目。2016年联系主体500个。在市、县联系的基础上,2017年每人再指导联系10个新型农业经营主体,全省联系主体达到1500个。

( 来源:蚌埠新闻网 作者:杨露露 )

2.
构建省、市、县三级联动机制。省农委与市、县两级农业部门共同组成联系指导组,每组3人,其中省农委1人,市、县农业部门各1人,共同开展联系指导服务工作。

3.
市、县两级农业部门除安排人员参加省级联系外,同时要组织本地区干部开展联系工作。

指导示范区和新型农业经营主体,编制发展规划、调整“五个结构”(品种品质结构、种养结构、产业结构、区域布局结构、农业循环经济结构),构建推进抓手、开展“五大示范行动”(绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新),落实项目载体、实施“四制”管理,探索构建品牌化运营产品生态圈、联合体组织企业生态圈和复合式循环产业生态圈三位一体的现代生态农业产业化发展模式。

1.联系示范区。突出园区“中循环”,以现代农业示范区、农业产业化示范区为基础,以产业布局优化、资源集约节约、生产清洁可控、废物循环利用、绿色提质增效为主要建设内容,强化农业废弃物收集、运输、处理等配套服务设施建设,推广环境友好型农作制度和生态循环农业集成技术。促进示范区转型升级,以省级现代农业示范区转型升级为重点,强化改革创新、科技驱动、资源整合和政策支持,推动现代物质技术装备广泛应用,新型农业经营主体蓬勃发展,农业产业结构优化升级,可持续发展体制机制健全,打造区域现代农业发展极,示范引领全省农业现代化建设。加强“四服务、一平台”建设。围绕示范区重点提供物化技术服务、品牌经营与质量安全服务、产权交易服务、融资保险服务,加强农业综合信息平台建设。

2.联系新型农业经营主体。突出主体“小循环”,以现代化设施、清洁化生产、资源化利用、无害化处理、绿色化增效为主要建设内容,提升生产主体自我循环、自我管理、自我服务的能力和水平,充分发挥其在县域“大循环”、园区“中循环”中的基础作用。加大主体培育力度,突出内生动力、市场活力和核心竞争力,大力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,重点发展现代农业产业化联合体。提供有效服务,围绕主体发展中面临的市场、融资、技术等困难,指导品牌建设、加强金融服务、促进物化技术应用,鼓励和促进所联系的主体与附近的一般农户特别是贫困户结成利益共同体,帮扶带动贫困户和一般农户脱贫致富。

3.联系农业项目。突出分类指导,提高项目实施效益。按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求,对“五大示范行动”项目,指导市、县农业部门落实省级农业财政项目资金“四制”管理办法,即资金投向实行名录制,资金安排实行备案制,资金管理实行审计制,绩效考核实行评价制。指导31个重点扶贫县按照涉农资金整合要求统筹使用,确保完成扶贫项目建设任务。对招商引资列入农业现代化推进工程亿元以上项目,指导各地开展“四督四保”,力争项目早落地、早见效。

评价工作实行省、市、县分级评价。省级联系人员评价工作由省农委联系制度评价工作领导小组负责。

过程指标。包括联系工作计划、联系次数、每次联系工作情况报告及年度联系工作总结等。

效果指标。包括指导现代农业产业化联合体发展、构建示范区生态“中循环”、新型农业经营主体生态“小循环”,以及落实农业项目等指标。

分项评价。委办公室负责联系工作计划及联系次数评价;综合处负责每次联系工作情况报告及年度联系工作总结评价;产业化处负责培育新型农业经营主体评价;计划处负责示范区“中循环”和新型农业经营主体“小循环”评价;财务处负责农业项目联系评价。

联系工作计划于首次联系工作开展后10个工作日内提交委办公室,联系工作登记表及每次联系工作情况报告于每次联系结束后5个工作日内分别提交委办公室和综合处,年度联系工作总结于次年1月20日前提交委办公室,由办公室组织各单位评分。

现场抽查。省农委联系制度评价工作领导小组按照一定比例随机抽查核实。如发现有弄虚作假行为的,将予以通报批评。

小组评议。联系制度评价工作领导小组成员单位集中进行评议。

通报情况。每季度通报一次。

省农委联系人员联系工作情况作为个人年度考核重要内容。个人年度考核优秀者,必须在同类联系人员评价排序三分之一以内。

1.强化组织领导。省农委成立现代生态农业产业化示范创建联系制度评价工作领导小组,委主要负责同志任组长,其他厅级干部任副组长,委办公室、综合处、人事处、财务处、计划处、产业化处、机关党委、环境总站主要负责人为成员。领导小组下设办公室,日常工作由委办公室、计划处承担。

2.
强化协调联动。各市、县农业部门要结合当地实际,制定现代生态农业产业化示范创建联系工作方案,于7月30日前将本市及所辖县方案报省农委办公室备案。联系制度情况列入省农委对各市农委绩效管理内容。

3.
强化督查落实。省农委将不定期对省、市、县三级农业部门联系工作情况进行督查,及时发现和研究解决问题,推动联系工作落到实处。

本制度自2016年7月起试行, 2017年根据情况进一步修改完善。

附件:1.省农委现代生态农业产业化示范创建联系工作一览表

2.省农委现代生态农业产业化示范创建联系工作评价内容和标准

3.省农委现代生态农业产业化示范创建联系工作计划模板

4.省农委现代生态农业产业化示范创建联系工作登记表

5.省农委现代生态农业产业化示范创建每次联系工作情况报告模板

6.省农委现代生态农业产业化示范创建年度联系工作总结模板