新浦京网投站网止[福建]省农业厅关于印发《福建省种业创新与产业化工程农业项目申报指南》的通知

福建省种业创新与产业化工程农业项目申报指南,为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理

闽农种〔2017〕147号

闽财农〔2017〕40号

根据《福建省种业创新与产业化工程实施方案》和《福建省种业创新与产业化工程专项资金管理办法》的精神,我厅制定了《福建省种业创新与产业化工程农业项目申报指南》,现印发给你们。请按申报指南要求,认真做好项目申报工作。

各市、县财政局、农业局、林业局、海洋与渔业行政主管部门,省直有关单位:

福建省种业创新与产业化工程农业项目申报指南

为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理,提高资金使用效益,省财政厅、省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅联合制定了《福建省种业创新与产业化工程专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

福建省种业创新与产业化工程农业项目。

福建省财政厅 福建省农业厅

本项目按照国家“十三五”发展现代种业部署,围绕推进农业供给侧结构性改革和建设“品牌农业、生态农业、智慧农业”要求,以产业提升和生产需求为导向,以优质品种选育为重点,建设完善种业基础设施,创新种业科研体制机制,推进开展联合育种攻关,加快选育一批突破性新品种,着力提升我省种业品种创新能力、供种保障能力、种业市场竞争力和服务能力,为加快我省现代特色农业发展,提供强有力的种业科技支撑。

福建省林业厅 福建省海洋与渔业厅

建设农作物育种平台、特色畜禽繁育基地、农作物品种区域试验站等一批农业种业基础设施,种业基础进一步夯实。开展联合育种攻关,突破种质挖掘、工程化育种、新品种创制、规模化测试、良种繁育等核心关键技术,培育、推广一批具有自主知识产权的突破性优良品种,品种品质结构进一步优化,安全性、抗逆性、适应性和丰产性明显提高,适应机械化品种比例大幅度增加,优质专用特色品种供应充足,良种覆盖率不断提高。项目实施期间,育成优质稻品种20个,“两薯”品种4个,设施蔬菜品种16个,工厂化栽培食用菌品种9个,高产蛋鸭新品系和配套系各1个。建设17个以上农作物品种区域试验站、1个农作物品种抗性综合鉴定中心和5个区域性种子质量监督检测中心。

福建省种业创新与产业化工程专项资金管理办法

优质水稻育种攻关与产业化工程

第一条为了规范和加强福建省种业创新与产业化工程专项资金的使用与管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《福建省省级财政专项资金管理办法》《福建省人民政府办公厅关于加强省级财政专项资金管理若干措施的通知》等有关规定,制定本办法。

育成20个具有自主知识产权的籼稻品种通过省级以上审定,主要指标达到国内同类研究领先水平。

第二条本办法所称的福建省种业创新与产业化工程专项资金,是指由省级财政预算安排的促进种业创新,支持种业产业化的专项资金。

育成米质达部颁一等优质标准水稻品种4个通过省级以上审定,要求早稻产量380公斤以上,中稻产量500公斤以上,晚稻产量400公斤以上,较抗倒伏,稻瘟病中抗以上产量可相应降低两个百分点。

第三条专项资金安排原则如下:

育成米质达部颁二等优质标准水稻品种16个通过省级以上审定,要求早稻产量430公斤以上,中稻产量530公斤以上,晚稻产量450公斤以上,较抗倒伏,稻瘟病中抗以上产量可相应降低两个百分点。

自主创新原则。围绕供给侧结构性改革,支持培育具有自主知识产权的新品种和引进改良优质种质资源,提高种业核心竞争力。

组织建立优质稻新品种制种面积0.7万亩,生产优质稻种子100万公斤。

地方特色原则。具有福建地方优势、特色产业,市场前景好,能增加农民收入的项目。

组织建立优质稻新品种高产栽培示范片50个,面积1万亩,通过示范,辐射带动新品种推广100万亩。

提升保障原则。具有产业化前景和条件,能提升我省供种保障能力、种业市场竞争力和服务能力的项目。

分设4个课题进行立项申请,每个课题的目标任务:育成5个品种通过省级以上审定,其中:米质达部颁一等优质标准1个,米质达部颁二等优质标准4个;生产优质稻种子25万公斤;建立优质稻新品种高产栽培示范片13个,面积0.25万亩,通过示范,辐射带动新品种推广25万亩。

第四条
专项资金每年由省财政预算安排5000万元,其中农业部分安排3000万元,林业部分安排1000万元,渔业部分安排1000万元。执行年限为2017—2020年。

改善新品种选育条件,提高新品种选育手段的仪器设备购置、研发基地配套设施建设;种质资源收集、鉴定与利用;育种中间材料创制;新组合测配;新品种试验、鉴定、扩繁、示范推广与产业化开发等。

第五条 专项资金由省财政厅和省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅共同管理。

在省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校或种子企业作为课题主持单位提出申请,联合省内相关单位成立育种攻关课题。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,并取得与水稻育种相关的多项科研成果。

第六条 省财政厅履行下列管理职责:

5.资金补助方式和标准

安排专项资金年度预算;

实行“前启动后补助”资金拨付方式,每个课题资金900万元,承担单位经专家评审确认后,课题经费按总量60%做为课题前期启动资金,分三年按年度拨付,40%做为课题后补助资金,在第四年按签订课题目标完成情况给予补助。

审核专项资金分配方案;

优质专用“两薯” 育种攻关与产业化工程

会同省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅分别下达专项资金;

育成具有自主知识产权的优质甘薯新品种3个,通过品种登记。要求外观评分、食味评分均高于对照,鲜薯产量、贮存性与对照相当,抗一种以上主要病害;其中紫肉鲜食型品种要求花青素含量>10mg/100克鲜重。

对专项资金使用情况进行监督检查,必要时对绩效目标完成情况进行重点绩效评价,将绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后年度专项资金预算的重要依据。

育成具有自主知识产权的优质菜用马铃薯新品种1个,通过品种登记。每100克鲜重维生素C含量大于20毫克,产量比对照相当,芽眼浅,薯皮光滑,商品薯率80%以上,抗1-2种病害。

第七条
省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅是专项资金预算编制和执行的责任主体,履行下列管理职责:

育成新品种在生产上示范应用,建立优质专用新品种高产栽培示范片10个,累计示范2000亩,辐射带动推广15万亩。

提出专项资金年度预算方案;

改善新品种选育条件,提高新品种选育手段的仪器设备购置、研发基地配套设施建设;种质资源收集、鉴定与利用;育种中间材料创制;新品种杂交选育;新品种试验、鉴定、扩繁、示范推广与产业化开发等。

负责对申请使用专项资金的申报材料进行审核,提出专项资金分配意见;

在省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校或种子企业作为课题主持单位提出申请,联合省内相关单位成立育种攻关课题。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,
并取得与两薯育种相关多项科研成果。

会同省财政厅下达专项资金,并对专项资金的使用情况进行跟踪和监督;

4.资金补助方式和标准

组织专项资金绩效评价,按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督,对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。

实行“前启动后补助”资金拨付方式,按1个课题申报,补助400万元,经专家评审确认后,课题经费按总量60%做为课题前期启动资金,分三年按年度拨付,40%做为课题后补助资金,在第四年按签订课题目标完成情况给予补助。

第八条 各市、县农业、林业、海洋与渔业行政主管部门履行下列管理职责:

设施蔬菜育种攻关与产业化工程

组织辖区内的单位申报专项资金项目,核实、审查或审核专项资金申报材料;

1.目标任务与课题设置

对辖区内所实施的项目进行全过程监督;

育成具有自主知识产权的设施蔬菜品种16个通过品种登记或省级认定。分设3个课题进行立项申请。

具体实施项目绩效评价工作。

课题一:设施番茄品种选育与产业化工程

第九条 各市、县财政部门履行下列管理职责:

育成番茄品种6个通过品种登记。要求主要经济性状相当或优于进口主栽品种,其中,大果番茄亩产量
5000公斤以上,樱桃番茄亩产量
4000公斤以上;抗青枯病,兼抗番茄花叶病毒病、黄化曲叶病毒病、疫病、叶霉病等2种以上病害,果实外观商品性好,不易裂果,耐贮性好。

会同农业、林业、海洋与渔业行政主管部门对项目申报中资金、财务管理方面进行审核;

在主产区的5个以上示范点进行新品种试验示范,示范点连片10个以上单栋大棚。

按规定及时拨付上级下达的专项资金,指导项目单位加强会计核算和财务管理;

项目执行期内生产种子150公斤,推广1.5万亩,亩节本增效800元,新增效益1200万元。

监督辖区内所实施的项目专项资金使用情况。

课题二:设施辣椒品种选育与产业化工程

第十条 项目承担单位是专项资金使用管理的责任主体,其主要职责包括:

椒品种6个通过品种登记。要求主要经济性状相当于进口主栽品种,其中,牛角椒品种亩产量
4000公斤以上,线椒或螺丝椒品种亩产量3000公斤以上,辣度中等。甜椒品种亩产量
3500公斤以上,果型美观,果肉厚。抗青枯病,兼抗病毒病、疫病,白星病、灰霉病和菌核病等2种以上病害。

严格按照本办法和有关通知要求,做好项目申报工作,并对项目申报材料的真实性、准确性负责,确保专项资金专款专用。

在主产区的5个以上示范点进行新品种试验示范,示范点连片10个以上单栋大棚。

项目实行单位责任制,项目承担单位法人对项目实施及资金使用负总责,依照有关法律法规负责项目的筹划、筹资、建设、管理等,并配合行业主管部门和财政、审计部门做好对专项资金使用的检查、审计、验收和绩效评价等工作。

项目执行期内生产种子200公斤,推广1.5万亩,亩节本增效800元,新增效益1200万元。

第十一条
项目承担单位应严格按照下达的项目预算执行,原则上不予调整,特殊情况下确需调整项目预算的应由项目承担单位提出调整意见,逐级上报省级行政主管部门审核批准。

课题三:设施茄子品种选育与产业化工程

第十二条
除上年度提前下达的部分外,专项资金对下转移支付余下部分原则上应由省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅在省人大批准预算后的50日内,提出资金分配方案报省财政厅,并会同省财政厅在省人大批准预算后的60日内将专项资金下达至有关市、县。

育成茄子品种4个通过省级认定,要求主要经济性状相当或优于进口主栽品种,果长条形,亩产量
4000公斤以上,抗青枯病、黄萎病,兼抗枯萎病。

第十三条 实施具体项目如下:

在主产区的5个以上示范点进行新品种试验示范,示范点连片10个以上单栋大棚。

农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目,包括:优质水稻育种攻关与产业化工程,优质专用“两薯”
育种攻关与产业化工程,设施蔬菜育种攻关与产业化工程,特色食用菌育种攻关与产业化工程和高产蛋鸭育种攻关与产业化工程。

项目执行期内生产种子200公斤,推广1万亩,亩节本增效800元,新增效益800万元

特色畜禽良种繁育与产业化工程项目,包括:肉牛良种繁育与产业化工程和高产蛋鸡良种繁育与产业化工程。

改善新品种选育条件,提高新品种选育手段的仪器设备购置、研发基地配套设施建设;种质资源收集、鉴定与利用;育种中间材料创制;新组合测配;新品种试验、鉴定、扩繁、示范推广与产业化开发等。

种业公共服务平台建设项目,包括:农作物品种区域试验站、农作物品种抗性综合鉴定中心和区域性种子质量监督检测中心建设项目。

在省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校或种子企业作为课题主持单位提出申请,联合省内相关单位成立育种攻关课题。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,并取得与蔬菜育种相关多项科研成果。

第十四条 资金主要用途如下:

4.资金补助方式和标准

农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目资金主要用于改善品种选育条件,提高品种选育手段的仪器设备购置、研发基地配套设施建设;种质资源收集、保存;育种中间材料创制;新品种杂交与测配;品种试验、鉴定、扩繁、示范推广等;

实行“前启动后补助”资金拨付方式,设施番茄品种选育课题补助1000万元,设施辣椒品种选育课题补助1000万元,设施茄子品种选育课题补助600万元,经专家评审确认后,课题经费按总量60%做为课题前期启动资金,分三年按年度拨付,40%做为课题后补助资金,在第四年按签订课题目标完成情况给予补助。

特色畜禽良种繁育与产业化工程项目资金主要用于良种繁育规模化生产与示范推广,基础设施建设与设施设备购置、良种繁育技术指导、培训等;

特色食用菌育种攻关与产业化工程

种业公共服务平台建设项目资金主要用于试验用地土地租赁,土壤改良,田埂、排灌、温室、防鸟、防鼠等试验用田间基础及配套设施建设,品种试验所需的考种室、挂藏室、种子贮藏室,抗性鉴定试验室和种子质量检测实验室建设,相关农机具及仪器设备购置等。

1.目标任务与课题设置

第十五条 项目承担单位应具备以下条件:

育成具有自主知识产权的工厂化栽培专用品种9个通过省级认定。分设2个课题进行立项申请。

农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目应按设立课题形式进行立项管理,由省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校、种子和种畜禽企事业单位作为项目承担单位,联合省内相关单位成立育种攻关课题组。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,并已取得多项科研成果。

课题一:草生型食用菌品种选育与产业化工程

肉牛良种繁育与产业化工程项目要求由省内注册具有独立法人资格的种畜禽企事业单位承担,项目承担单位基础母牛群核心存栏300头以上。高产蛋鸡良种繁育与产业化工程项目要求由省内注册具有独立法人资格的种畜禽企事业单位承担。项目承担单位父母代种鸡年存栏5万套以上,商品代蛋鸡年供种能力400万羽以上。

育成蘑菇工厂化栽培专用品种2个通过省级认定,要求与主栽品种相比,在抗逆性相当的情况下,抗褐变能力显着提高,单产提高5%以上,前三潮菇产量增加10%以上。

种业公共服务平台建设项目—农作物品种区域试验站和农作物品种抗性综合鉴定中心建设项目由承担省级农作物新品种区试和抗性鉴定的单位申报,其中,农作物品种区域试验站要求申报单位具有试验用地20亩以上,试验用地为自有或自申报之日起稳定租赁10年以上,能保证长期不改变试验用途,代表当地生产水平,地势平坦,肥力均匀,排灌方便。种业公共服务平台建设项目—区域性种子质量监督检测中心建设项目由承担种子监管服务的单位申报,要求申报单位实验室面积应达100平方米以上。

建设良种繁育基地2个,生产优质菌种100万瓶。

第十六条 项目申报程序如下:

组织建立新品种示范栽培骨干企业2个,示范栽培新品种20万方米,辐射带动新品种推广150万方米。可创经济效益2400万元。

省农业厅根据《福建省种业创新与产业化工程实施方案》,发布《福建省种业创新与产业化工程农业项目申报指南》。

课题二:木生型食用菌品种选育与产业化工程

申报单位按照本办法和《申报指南》的相关要求,向当地农业行政主管部门和财政部门报送项目申报文本文件。省属单位向省农业厅和省财政厅直接申报项目材料。申报单位应保证申报材料的真实性,不得以虚报、伪造等手段骗取专项资金。

育成工厂化栽培专用的海鲜菇2个、金针菇、杏鲍菇和银耳各1个品种通过省级认定,要求与主栽品种相比,在抗逆性相当的情况下,产量提高5%以上,或栽培周期缩短5%以上,或优质菇比例提高10%以上;

农业行政主管部门联合财政部门根据本办法与《申报指南》的要求,对本地区申报单位报送的项目材料进行初步审核,并在规定时间内联文向省农业厅和省财政厅报送项目申请立项报告及项目申报材料。

育成具有工厂化栽培优势的香菇和黑木耳新品种各1个。香菇要求栽培周期缩短10%以上,前三潮菇产量比常规菌株增加25%以上;黑木耳要求前二潮菇产量比常规菌株增加20%以上,流耳率降低30%~50%。

第十七条省农业厅组织专家对申报项目进行立项评审,根据专家评审意见,研究确定项目承担单位及建设目标与内容,向省财政厅提出资金分配意见及年度安排方案。省财政厅根据年度预算安排等情况审核后会同省农业厅下达资金。其中:

建设良种繁育基地6个,生产优质菌种400万瓶或相当的液体菌种。

农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目按“前启动后补助”形式安排经费,即项目经费总量的60%作为育种攻关前期启动资金,分三年按年度拨付,项目经费总量的40%作为后补助资金,在第四年根据签订课题目标完成情况给予补助,未完成课题目标任务的不安排或酌情调减后安排补助资金。

组织建立新品种示范栽培骨干企业8个,示范栽培新品种6.5千万袋,辐射带动新品种推广4.8亿袋,可创经济效益9600万元。

特色畜禽良种繁育与产业化开发工程项目实行“先建后补”,根据年度项目建设内容和建设进度分三年拨付。

收集保藏种质资源,改善种质资源保藏与良种保护条件;购置提高育种效率的有关仪器设备;研发基地配套设施建设;创制一系列高配合力亲本材料和单孢菌株;新品种试验、鉴定、扩繁、示范推广与产业化开发等。

种业公共服务平台建设项目实行当年立项,当年实施,项目资金分二批下达,即项目立项后,资金先预拨80%,待验收合格后再拨付剩余的20%。

在省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校或拥有食用菌一级种生产经营许可证的企业作为课题主持单位提出申请,联合相关单位成立育种攻关课题。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,并已取得多项科研成果。

第十八条 实施具体项目如下:

4.资金补助方式和标准

林业优良品种种质创新与产业化工程项目,包括:主要商品兰花种质创新与产业化工程、杉木高世代良种创新与产业化工程、特色干果香榧核桃种质创新与产业化工程、特色树种香叶树半枫荷种质创新与产业化工程、油茶种质创新与产业化工程。

实行“前启动后补助”资金拨付方式,草生型食用菌品种选育课题补助230万元,木生型食用菌品种选育课题补助770万元,经专家评审确认后,课题经费按总量60%做为课题前期启动资金,分三年按年度拨付,40%做为课题后补助资金,在第四年按签订课题目标完成情况给予补助。

良种繁育与产业化工程项目:金花茶优良品种产业化工程。

高产蛋鸭育种攻关与产业化工程

第十九条 资金主要用途如下:

选育高产蛋鸭新品系和配套系各1个,其中:高产蛋鸭新品系要求蛋粒适中,500日龄产蛋数330枚左右,产蛋重22千克左右,饲料转化率2.8:1左右;高产蛋鸭配套系要求500日龄产蛋数340枚以上,产蛋重25千克以上,饲料转化率2.65:1,申请国家配套系审定。

林业优良品种种质创新与产业化工程项目资金主要用于改善选育种条件、提高选育种效率的仪器设备购置;选育种研发基地配套设施建设;种质资源收集、保存;育种中间材料创制;品种试验、鉴定、扩繁、示范推广等。

新建家系舍、种鸭舍3000m2;配套家系栏、个体笼及育种相关的设施设备。

良种繁育与产业化工程项目资金主要用于良种扩繁与示范推广,基础设施建设与设施设备购置、良种繁育技术指导与培训等。

在省内注册具有法人资格的科研院所、高等院校或种禽企事业作为课题主持单位提出申请,联合相关单位成立育种攻关课题。课题组设立首席专家,课题组要求育种基础扎实、技术力量雄厚,参加人员具有丰富的育种经验,由5个以上人员组成,其中首席专家从事育种工作10年以上,并取得多项科研成果。

第二十条
项目承担单位应当是在省内注册,具有独立法人资格的从事林木、花卉育种及种苗繁育的科研院所和企事业单位,并需具备以下条件:

4.资金补助方式和标准

有相应林木、花卉的育种基础,技术力量雄厚,必须具备实施林木、花卉种质创新与产业化工程项目的基本条件,包括组培室、温室、生产大棚等设施设备。项目组首席专家有从事林木、花卉育种工作10年以上经历,并有相应的科研成果;项目组原则上由5人以上专业技术人员组成,并具有较丰富的育种经验。

实行“前启动后补助”资金拨付方式,按1个课题申报,补助400万元,经专家评审确认后,课题经费按总量60%做为课题前期启动资金,分三年按年度拨付,40%做为课题后补助资金,在第四年按签订课题目标完成情况给予补助。

项目实施地点(包括种质资源库、采穗圃、示范林和种苗繁育基地等)原则上应设国有林场、国有苗圃等国有单位。

优质肉牛良种繁育与产业化工程

第二十一条 项目申报程序如下:

新增3000头优质肉牛,基础母牛群年存栏达5000头以上。

省林业厅根据《福建省种业创新与产业化工程实施方案》,发布《福建省种业创新与产业化工程林业项目申报指南》。

新建隔离牛舍4000m2,配套繁殖育种室、兽医防疫室、饲草棚、粪便污水处理区及相关设施设备。

申报单位应当按照本办法及《申报指南》的相关要求申报项目。县林业、财政主管部门申报,县级林业、财政主管部门对申报材料的真实性、合规性进行审核后,联合行文上报设区市林业、财政主管部门;市属单位向设区市林业、财政主管部门申报;省属单位直接向省林业厅和省财政厅申报。申报单位应保证申报材料的真实性。

项目由具有独立法人资格的单位承担。项目承担单位存栏核心基础母牛群300头以上。

有关设区市林业行政主管部门联合财政部门根据本办法与《申报指南》的要求,对本地区申报单位报送的项目材料进行初步审核,并在规定时间内联文向省林业厅和省财政厅报送项目申请立项报告及项目申报材料。

4.资金补助方式和标准

第二十二条
省林业厅组织专家对上报项目进行评审,确定项目承担单位、实施地点与规模、研发技术路线与方案、年度进度安排、项目经费预算、合作单位等,向省财政厅提出资金分配意见及年度安排方案。省财政厅根据年度预算安排等情况审核后会同省林业厅下达资金。其中:

项目建设补助资金安排500万元,项目实行“先建后补”,根据年度项目建设内容和建设进度分三年拨付。

品种选育资金按“前启动后补助”
的方式拨付,其中,项目经费总量的60%作为前期启动资金,分三年按年度拨付,项目经费总量的40%作为后补助资金,在第四年根据课题目标完成情况给予补助,未完成课题目标任务的不安排或酌情调减后安排补助资金。

高产蛋鸡良种繁育与产业化工程

良种繁育资金实行“先建后补”,原则上根据年度项目建设内容分三年拨付,未完成课题目标任务的不安排或酌情调减后安排后续资金。

新增存栏6万套父母代种鸡,年供种能力达到800万羽以上商品代蛋鸡。

第五章 海洋与渔业项目

新建育雏育成舍1200m2,种鸡舍4000m2,配套育雏育成笼6万套,本交笼6万套及环保水电等基础设施。

第二十三条 实施具体项目如下:

项目由具有独立法人资格的单位承担。项目承担单位年存栏父母代种鸡5万套以上,年供种能力400万羽以上商品代蛋鸡。

海带品种创新与种苗繁育产业化工程。主要实施海带品种创新及选育技术集成研究;现代种业体系建设;良种繁育及示范推广产业化工程。

4.资金补助方式和标准

凡纳滨对虾品种创新与种苗繁育产业化工程。主要实施凡纳滨对虾良种选育与种质资源库建设;良种扩繁技术集成研究与生态养殖示范推广。

项目建设补助资金安排1000万元,项目实行“先建后补”,根据年度项目建设内容和建设进度分三年拨付。

东方鲀品种创新与产业化工程。主要实施东方鲀良种选育及种质资源库建设;良种繁育和生态养殖示范推广;东方鲀控毒及健康养殖示范区建设。

种业公共服务平台建设

第二十四条
项目承担单位应当是在省内注册、具有独立法人资格的科研院所、高等院校、技术推广站、苗种生产单位,应具有开展项目的积极性、主动性,管理规范、育种基础扎实、技术力量雄厚。项目组应由5个以上专业技术人员组成,其中首席专家应具有从事育种工作10年以上经验,并已取得多项科研成果。

健全品种试验网络,建立稳定的省级新品种试验基地,完善试验、示范推广基础条件,提高品种试验质量和示范推广的能力,加快农作物品种审定和示范推广步伐,使科研成果尽快转化为生产力。强化区域性种子质量监督检测中心建设,提升种子质量检测能力。建设17个以上农作物品种区域试验站、1个农作物品种抗性综合鉴定中心和5个区域性种子质量监督检测中心。

第二十五条 项目申报程序如下:

农作物品种区域试验站建设内容:试验用地土地租赁,土壤改良,田埂、排灌、网室、防鸟、防鼠等田间基础设施建设,品种试验所需的考种室、挂藏室和晒场建设,相关农机具及仪器设备购置等。

省海洋与渔业厅根据《福建省种业创新与产业化工程实施方案》,发布《福建省种业创新与产业化工程海洋与渔业项目申报指南》

农作物品种抗性综合鉴定中心建设内容:试验用地土地租赁;建设可控室的多种作物抗性鉴定中心圃;作物病原菌分离、鉴定、保存与培养的试验室;建设省内4个抗性鉴定田间温室的辅助圃。

申报单位应当按照本办法及《申报指南》的相关要求编制项目申报书。

区域性种子质量监督检测中心建设内容:种子质量检测实验室改造及购置相关检测仪器设备。

海洋与渔业行政主管部门和财政部门行文报送项目文本材料;省属单位向省海洋与渔业厅和省财政厅直接行文申报。申报单位应保证申报材料的真实性,不得以虚报、伪造等手段骗取专项资金。

农作物品种区域试验站:由承担省级农作物品种区域试验任务的单位申报,要求具有试验用地20亩以上,且试验用地为自有或稳定租赁10年以上,能保证长期不改变试验用途,代表当地生产水平,地势平坦,肥力均匀,排灌方便。

海洋与渔业行政主管部门联合财政部门根据本办法与《申报指南》的要求,对申报单位报送的项目申报材料进行认真审核,审核合格后将申报材料联文上报省海洋与渔业厅和省财政厅。申报材料应当包括请示文件、项目申报书及《福建省海洋与渔业厅种业创新与产业化工程项目申报指南》要求的其他材料。

农作物品种抗性综合鉴定中心:由省农业科学院植物保护研究所牵头,组织承担省级水稻品种稻瘟病抗性田间鉴定的单位联合申报。

第二十六条
育种攻关项目资金主要用于新品种选育试验、扩繁、鉴定;种质资源收集、保存;种质资源库、遗传育种中心和活体保存库建设;改扩建新品种研发和繁育相关实验室及配套设施;购置更新品种选育相关仪器设备等。良种繁育与产业化工程项目资金主要用于良种繁育规模化生产与养殖示范推广;基础设施与种业公共服务平台建设;购置相关仪器设备;开展良种繁育和养殖技术指导、培训、管理等。

区域性种子质量监督检测中心:由设区市种子管理站申报,已获得国家同类建设项目支持的不再申报,并要求实验室面积达100平方米以上。

第二十七条
省海洋与渔业厅组织专家对申报项目进行立项评审,确定项目承担单位、实施地点与规模、研发技术路线与方案、年度进度安排、合作单位等,向省财政厅提出资金分配意见及年度安排方案。省财政厅根据年度预算安排等情况审核后会同省海洋与渔业厅下达资金。其中:

4.资金补助方式和标准

育种攻关项目按“前启动后补助”形式安排经费,其中,即项目经费总量的60%作为育种攻关前期启动资金,分三年度拨付;项目经费总量的40%作为后补助资金,在第四年根据课题目标完成情况给予补助,未完成课题目标任务的不安排或酌情调减后安排补助资金。

该项目资金安排总额为2500万元,分三年安排,分批立项。2017-2019年种业公共服务平台建设每年安排800万元左右,2017年拟安排6个农作物品种区域试验站建设项目,2个区域性种子质量监督检测中心建设项目,其中:每个农作物品种区域试验站建设资金补助100万元左右,每个区域性种子质量监督检测中心建设资金补助80万元左右。2018年、2019年项目建设计划与申报要求届时另行通知。项目实行当年立项,当年实施,建设年限一年。项目资金分二批下达,即项目立项后,资金先预拨80%,待验收合格后再拨付剩余的20%。

良种繁育与产业化开发工程项目资金根据年度项目建设内容先建后补,原则上分三年拨付。未完成课题目标任务的不安排或酌情调减后安排后续资金。

五、申报程序和有关要求

第二十八条专项资金执行期间,省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅应当对专项资金进行跟踪监督和绩效评价。每年组织有关专家对照课题组制定的年度目标任务进行年底考核,根据专家组的年底考核意见,对各项目作出“继续实施”“中止”“调整”的决定。项目结束后,组织有关专家从项目完成情况、成果创新性、成果生产应用价值等方面对项目进行绩效评价,评价结果作为后补助的依据。对年度考核被判定为“中止”或绩效评价不合格的项目课题组,由省级农口部门禁止其三年内参与本部门科研项目的申报。

申报单位向当地农业行政主管部门和财政部门报送项目申报文本文件。有关市、县农业行政主管部门联合财政部门根据专项资金管理办法和本项目指南的要求,对本地区申报单位报送的项目材料进行初步审核,并联文向省农业厅和省财政厅报送项目申请立项报告及项目申报材料。省属单位向省农业厅和省财政厅直接申报项目材料。申报单位应保证申报材料的真实性,不得以虚报、伪造等手段骗取专项资金。

第二十九条市、县农业、林业、海洋与渔业行政主管部门和财政部门应当加强对项目实施情况及资金使用成效的监督检查和总结分析,并加强对项目资金的监督管理。

农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目

第三十条
专项资金应严格按照批复的用途和范围使用,禁止用于一般性业务费和“三公”经费支出,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。

项目申报材料:申报请示文件、项目申报书特色畜禽良种繁育与产业化工程项目项目申报材料:申报请示文件、项目申报书、

专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行,当年度未使用的预算资金可结转到下一年度使用。

项目可研报告、相关人员和机构的资格证书复印件。

专项资金使用中属于政府采购管理范围的,按照国家有关政府采购的规定执行。

上报可行性研究报告时附上相应材料复印件或说明材料,包括:①项目承担单位法人证明的,须具备经工商行政管理部门依法登记并取得农民专业合作社法人营业执照);②现有土地使用证明或土地租用协议;③项目建设所需土地使用证明、项目用地预审意见;④规划部门规划意见书以及环保部门环评批复;⑤申报项目在拟建地点的规划设计平面图;⑥有关配套条件或技术成果证明,承担项目的条件证明。

第三十一条 专项资金的使用管理等应当接受财政、审计等部门的监督检查。

项目申报单位为企业的还需出具以下文件:工商营业执照复印件;企业年检证明文件;企业财务报表;企业基本账户开户行出具的近期存款证明及资信等级证明。

第三十二条
项目完成后,各项目承担单位应及时组织项目自查,并申请项目验收。农业部分农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目和特色畜禽良种繁育与产业化开发工程项目验收组织单位为省农业厅,种业公共服务平台建设项目验收组织单位为项目所在地市、县农业局,其中,省属单位承担的项目验收组织单位为省农业厅;林业部分验收组织单位为省林业厅;海洋与渔业部分验收组织单位为省海洋与渔业厅。验收组织单位应当自收到申请报告文件15天内组织相关专家对项目进行验收。

种业公共服务平台建设项目

第三十三条 存在下列行为之一的,项目不得通过验收:

项目申报材料:申报请示文件、项目申报书报告。

编报虚假预算,套取财政资金;

其中农作物品种区域试验站和农作物品种抗性综合鉴定中心项目可研报告需具有资质单位编写,项目可研报告应包括:项目摘要、项目建设的必要性和可行性、项目承担单位的基本情况、项目建设目标、项目建设内容、投资概算、建设期限和实施的进度安排、招标方案等内容,同时还需附自有土地证明或10年以上土地租用协议等有关证明。

未对专项经费进行单独核算;

申报材料统一使用A4纸打印和复印,请勿使用文件夹装订。申报材料按项目申报请示文件、项目申报书、相关附件的顺序要求装订。

截留、挤占、挪用专项经费;

报送时间:申报截止2017年8月25日前,逾期不予受理。

违反规定转拨、转移专项经费;

联系方式: 省农业厅计财处,联 系
人:刘欢,联系电话:0591-87839984;福建省种子管理总站,联 系
人:郑旋,地址:福州市冶山路24号省农业厅5号办公楼,联系电话:0591-87826064,电子邮箱:zhx1964@163.com;福建省畜牧总站,联系
人:寇涛,地址:福州市华林路123号省农业厅3号办公楼,联系电话:0591-87711703,电子邮箱:koutao91526@163.com。

提供虚假财务会计资料;

附件:1.农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目申报书

未按规定执行和调整预算;

2.特色畜禽良种繁育与产业化工程项目申报书

其他违反国家财经纪律的行为。

3.种业公共服务平台建设项目申报书

第三十四条
项目验收不通过的,项目主管部门应责成项目承担单位进行整改,整改后仍未通过验收的项目,要对项目承担单位和首席专家予以通报批评,并追回已拨付的专项资金,三年内不得申报本部门科研项目。第三十五条
专项资金的使用应当严格执行国家和省有关政策规定,不得擅自改变资金用途,不得转移、挪用补助资金。对截留、挪用或骗取补助资金等违规行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理,构成犯罪的,依法移送司法机关。

附件下载:
1.农业良种重大科研育种攻关与产业化工程项目申报书2.特色畜禽良种繁育与产业化工程项目申报书3.种业公共服务平台建设项目申报书

第三十六条 本办法由省财政厅会同省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅解释。

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第三十七条
本办法自印发之日起施行,《福建省种业创新与产业化工程专项资金管理暂行办法》同时废止