厦门市粮油市场治理划定

沈阳市粮油谋划治理暂行措施 沈阳市国民当局第一章 总则 第一条,厦门市粮油市场治理划定,广州市粮油谋划治理措施 广州市国民当局第一章 总 则 第一条

核心提示: 沈阳市粮油谋划治理暂行措施 沈阳市国民当局第一章 总则 第一条
为了增强粮油谋划治理,坚持粮油市场稳固,凭据国度有关划定,联合本市现实情形,制订本措施。
第二条 本措施所称的粮油,系指原粮、制品粮、食用油及食用油质料。 第三条

核心提示: 厦门市粮油市场治理划定
厦门市国民当局(凭据1998年1月1日起实施的《厦门市国民当局关于修订部门规章的决议》修改)第一条
为增强我市粮油市场治理,保进粮油的临盆和流畅,稳固市场,保证供给,凭据国度有关政策和划定,联合本市现实

核心提示: 广州市粮油谋划治理措施 广州市国民当局第一章 总 则 第一条
为增强粮油市场谋划治理,保护市场次序,保证市场供给,凭据国度和省有关划定,联合本市现实,制订本措施。
第二条 本措施所称的粮油,是指原粮、制品粮、油料、油脂及其副产物等

沈阳市粮谋划治理暂行措施
沈阳市国民当局

厦门市粮市场治理划定
厦门市国民当局

广州市粮谋划治理措施
广州市国民当局

第一章 总则
第一条
为了增强粮油谋划治理,坚持粮油市场稳固,凭据国度有关划定,联合本市现实情形,制订本措施。
第二条 本措施所称的粮油,系指原粮、制品粮、食用油及食用油质料。
第三条
凡在本市从事粮油谋划的企业、个别工商户及小我私家,必需遵照本措施。

(凭据1998年1月1日起实施的《厦门市国民当局关于修订部门规章的决议》修改)

第一章 总 则
第一条
为增强粮油市场谋划治理,保护市场次序,保证市场供给,凭据国度和省有关划定,联合本市现实,制订本措施。
第二条 本措施所称的粮油,是指原粮、制品粮、油料、油脂及其副产物等。
第三条
凡在本市行政区域内从事粮油谋划的单元和小我私家,均须遵照本措施。
第四条
广州市食粮局是本市粮油谋划治理的行政主管部分,卖力本措施的组织实行。
区、县级市粮油治理部分卖力辖区内粮油谋划治理事情,营业上受广州市食粮局的指点。
工商、手艺监视、卫生、物价等有关部分按各自职责协同实行本措施。

第二章 粮油谋划治理部分
第四条 市食粮食物局是本市粮油谋划治理的主管部分。
区、县食粮食物局卖力当地区粮油谋划治理事情,营业附属市食粮食物局指点。
工商、物价、手艺监视等部分,按照各自的职责,协同粮油谋划治理部分做好粮油谋划的监视治理事情。
第五条
粮油谋划治理部分应对粮油市场及谋划者的谋划行动举行检讨,禁止和改正非法行动。检讨职员在履行职务时,须出示市食粮食物局同一制发的检讨证。
凡谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家必需接收粮油谋划治理部分及有关治理部分的检讨,听从治理。

第一条
为增强我市粮油市场治理,保进粮油的临盆和流畅,稳固市场,保证供给,凭据国度有关政策和划定,联合本市现实情形,制订本划定。
第二条
凡在厦门市规模内从事粮油零售、批发、挑唆、加工的企业、个别工商户和小我私家都必需遵照本划定。
本划定所称的粮油,是指稻谷、年夜米、小麦小麦粉、年夜豆、玉米、花水果,食用植物油。
第三条
厦门市食粮局是厦门市粮油市场治理的行政主管部分。区一级食粮行政主管部分在市食粮局指点下卖力本辖区内粮油市场的治理事情。
工商、物价、手艺监视、税务、公安等部分在各自职责规模内做好粮油市场的监视治理和法律检讨事情。
第四条
食粮行政主管部分应充分和完美粮油收买、贮存、零售、加工和批发收集的办事系统,建设粮油市场信息收集。
第五条 从事粮油零售营业的企业和小我私家,必需具有以下前提:
具有与零售营业相顺应的谋划场合,仓容量在二百吨以上,堆栈举措措施切合储粮请求;
具有粮油质量检测前提或有拜托的法定检测单元;
有熟习粮油常识的专业职员。
第六条
切合本划定第五条者,应向地点地食粮行政主管部分管理粮油零售资历初审手续,初审赞成的报市食粮局审批,经市食粮局批准,发给《粮油零售资历证》。获得《粮油零售资历证》者向工商行政治理部分管理企业挂号前方可谋划。
《粮油零售资历证》由市食粮局卖力年审。
第七条
粮油零售企业、个别工商户和小我私家应坚持公道的粮油库存构造,其库存不得低于其两个月的月均匀发卖粮油量。
第八条
凡收支厦门市的粮油零售生意业务运动一概进入“厦门市粮油零售市场”,克制任何情势的场交际易。
粮油零售市场应为粮油生意业务运动供给优良办事。
第九条
任何单元和小我私家不得套购倒卖和抬价出售国度限价的粮油商品,不得抬价抢购粮油。
花临盆区的单元和小我私家,在完成当局下达定购使命后,方可自营花水果。
在当局部分下达收买使命未完成之前,任何单元和小我私家不得在收买时代收买花水果。
第十条
从事粮油谋划的企业、个别工商户和小我私家应履行当局有关粮油价钱的划定。
国有粮油企业受当局拜托负担供给粮油货源、平抑物价、稳固市场的义务。当市场粮油价钱低于国度划定的收买价钱时,国有粮油零售企业应按国度划定的价钱和收买数目收买粮油;当市场粮油发卖价钱太高时,国有粮油零售企业应按国度平抑市场价钱发卖粮油。由此发生的价差,按
财务附属关系,在食粮风险基金中处理。
第十一条
未经国务院和市国民当局同意,任何单元和小我私家不得动用国度和本市专项储蓄粮油。代管国度和市专顶储蓄粮油的企业,应增强对专项储蓄粮油的治理,建设定人定岗、按期清查、离职交代等轨制,发明成绩要实时处置惩罚。
第十二条
进入本市的粮油应向市手艺监视部分请求售前报验,未经报验,不得在本市发卖。严禁带有流传性虫害、病毒的粮油上市发卖。
第十三条
谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家应做到谋划的粮油质量与其昭示的种类、尺度、品级符合合,并附有产物质量磨练及格证,不得在粮油中搀杂搀假,以冒充真,以次充好,以不及格品假装及格品。
第十四条
克制谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家待价而沽、欺行霸市、哄抬粮油价钱等捣乱粮油市场的行动。
第十五条
市物价部分可凭据粮油市场情形,对粮油及其复成品价钱接纳差价率、暴利界定程度或接纳调价存案等调控办法。
谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家应建设粮油价钱档案,粮油收买价钱、挑唆价钱、零售价钱和批发价钱应以正式单子为根据。
粮油价钱档案应接收物价部分的指点和监视。
第十六条
经受权的市粮油质量监视站对粮油质量检测时,出具的磨练陈诉和数据具有法定效率。
第十七条
食粮行政主管部分可对粮油谋划运动举行检讨。谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家,应听从食粮行政主管部分的检讨。
第十八条
对违背本划定的行动,消耗者有权告发。食粮、工商、税务、手艺监视、物价等部分收到告发后应实时举行处置惩罚。
第十九条
未经同意从事粮油零售营业的,由工商行政治理部分充公其守法发卖支出,并可处以五百元以上二万元以下的罚款。
第二十条
违背本划定第八条第一款的,由食粮行政主管部分、工商行政治理部分责令其限日纠正,并可处守法所得一倍以上三倍以下罚款,但最高限额不凌驾三万元。
第二十一条
违背本划定第九条第二款的,由工商行政治理部分、食粮行政主管部分按国度收买价收买产物,已售出的,充公横跨国度收买价部门的所有所得;违背本划定第九条第三款的,由工商行政治理部分、食粮行政主管部分按国度收买价收买产物,可处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十二条
违背本划定第十二条的,由手艺监视部分、卫生部分划分依法处置惩罚。
第二十三条
违背本划定第十三条的,由手艺监视部分依法处置惩罚;食粮行政主管部分也可予以降等、降价处置惩罚。
第二十四条
违背本划定第十四条、第十五条的,由物价、工商行政治理部分依法处置惩罚。
第二十五条 本划定自觉布之日起实施。

第二章 粮油零售企业天资及审批
第五条
创办粮油零售项目标单元和小我私家,除具有企业法人前提外,还须切合前提:
注册资金不得少于三十万元国民币;
有与谋划粮油零售相顺应的谋划场合和贮存举措措施;
有响应的粮油质量检测举措措施。
第六条
创办粮油零售营业实验天资审查轨制。切合粮油零售前提的单元和小我私家,经食粮主管部分举行天资审查后,方可管理停业挂号手续。
中心、省、队伍、外埠在本市的单元及市属企业由广州市食粮主管部分卖力天资审批;区、县级市属企业及小我私家,由本地食粮主管部分卖力天资审批。
第七条
本措施实行前,已挂号停业的粮油企业及个别粮档,在本措施实行之日起三个月内,按本措施的划定,管理谋划天资审批手续。
第八条
凡经由过程粮油商品生意业务市场期货生意业务获得粮油谋划的单元或小我私家,未获得粮油零售资历的,须凭粮油商品生意业务市场出具的现货交割单子,向广州市食粮主管部分管理粮油零售暂时允许手续后,方可零售合约划定规模内的粮油。

第三章 谋划资历和审批
第六条 创办粮油零售谋划的企业,应该具有以下前提:
有50万元以上的自有资金;
有与谋划范围相顺应的谋划场合和储蓄举措措施;
有须要的粮油质量检测举措措施。
第七条
创办粮油批发谋划的企业、个别工商户及小我私家,应该具有以下前提:
有1万元以上的自有资金;
有牢固的谋划门点或在集贸市场有牢固的摊床、摊位。
第八条
切合本措施第六条划定的前提,创办粮油零售企业,必需向粮油谋划治理部分提出请求,经同意后到工商行政治理部分管理挂号注册。
创办粮油批发谋划营业的单元和小我私家应到工商行政治理部分管理挂号注册,支付营业执照,到粮油谋划治理部分管理存案手续。
农人在集贸市场发卖自产粮油,必需持住民身份证和乡当局出具的证实。
第九条
曾经获得营业执照的企业,须要增添粮油零售谋划项目标,须按本措施第八条第一款划定管理变换挂号手续。
第十条
从事期货生意业务获得粮油的,必需凭生意业务单子根据本措施第八条划定管理营业执照前方可出售合约规模内的粮油。

《厦门市国民当局关于修订部门规章的决议》中与本文有关的内容
……
11、《厦门市粮油市场治理划定》
1、第十九条修正为:“未经同意从事粮油零售营业的,由工商行政治理部分充公其守法发卖支出,并可处以五百元以上二万元以下的罚款。”
2、第二十条修正为:“违背本划定第八条第一款的,由食粮行政主管部分、工商行政治理部分责令其限日纠正,并可处守法所得一倍以上三倍以下罚款,但最高限额不凌驾三万元。”
3、第二十一条修正为:“违背本划定第九条第二款的,由工商行政治理部分、食粮行政主管部分按国度收买价收买产物,已售出的,充公横跨国度收买价部门的所有所得;违背本划定第九条第三款的,由工商行政治理部分、食粮行政主管部分按国度收买价收买产物,可处以一千元以
上一万元以下罚款。”
4、第二十三条修正为:“违背本划定第十三条的,由手艺监视部分依法处置惩罚;食粮行政主管部分也可予以降等、降价处置惩罚。”
5、第二十四条修正为:“违背本划定第十四条、第十五条的,由物价、工商行政治理部分依法处置惩罚。”

第三章 粮油收买贮存及治理
第九条
市当局下达各区、县级市国度粮油收买企图未完成之前,任何单元和小我私家均不获得乡村收买食粮。各区、县级市当局宣布完成食粮收买使命后,方可开放乡村食粮收买市场。
第十条
国有食粮企业应负担供给粮油货源、平抑粮价、稳固市场的义务。在市场粮油收买价钱低于国度收买价钱时,国有食粮零售企业应按国度划定的价钱和收买数目收买食粮;当市场粮油发卖价钱太高时,国有食粮零售和批发企业应按国度划定的价钱发卖粮油,保证市场供给,由
此产生的价差,按财务附属关系,在食粮风险基金中处理。
第十一条
从事粮油谋划的单元和小我私家,应履行国度有关粮油价钱划定和政策。区、县级市和粮油行业协会,凭据市场情形按期公布国度限价外的粮油种类的发卖价钱,并报市场物价部分和广州市食粮主管部分存案。
第十二条
谋划粮油的单元和小我私家应确保质量。凡未经质量手艺监视部分或由其拜托的质量检讨单元磨练或经磨练不及格的粮油产物,不得举行发卖。
第十三条
国有粮油批发网点应坚持绝对稳固,打消或转变其用处的,须经广州市食粮主管部分或地点区、县级市食粮主管部分赞成,准绳上撤一还一,先建后撤。
第十四条
各级粮油治理部分应对粮油谋划运动举行按期检讨。检讨职员在检讨时,须出示广州市国民当局同一制发的检讨证件。
第十五条
储蓄粮实验分级治理卖力制,卖力储蓄单元应严酷遵照本市有关储蓄粮治理措施。
未经同级当局同意,任何单元和小我私家不得动用国度、省、市的专项储蓄粮油。
第十六条
凡谋划粮油零售的企业应按下级粮油主管部分的请求坚持公道的粮油库存。

第四章 粮油收买和生意业务的治理
第十一条
在国度举行粮油集中收买时代,封闭收买地域粮油市场,除履行国度粮油收买使命的食粮部分外,其他任何单元和小我私家均不得在收买地域收买粮油。
没有完成粮油定购使命的粮油临盆单元或小我私家,不得囤积或自销粮油。
第十二条
履行国度食粮收买使命的食粮部分必需严酷履行当局制订的价钱、质量尺度,不得私自进步或下降食粮收买价钱和品级;必需实时兑现卖粮款,严禁打“白条”。
第十三条
除负担政策性挑唆谋划的食粮企业外,本市的粮油零售企业与外阜地域举行的粮油生意业务,必需到食粮零售市场生意业务,严禁场交际易。
外阜食粮零售企业和用粮单元到我市购置粮油,必需到市食粮零售市场购置,严禁场交际易。不在市食粮零售市场生意业务的,不予管理铁路、公路运输手续。
第十四条
在食粮零售市场举行粮油生意业务,生意两边应各按条约金额的1.5‰向市场交纳生意业务手续费。
第十五条
外地粮油进入我市必需经由手艺监视部分或其承认的的质量磨练机构磨练,未经报验或磨练不及格的,不得进入本市,不得在市场发卖。
严禁应用被净化的装具包装粮油产物。
第十六条
凡在市场发卖粮油,均应标明粮油的种类、尺度、品级并要做到名实符合,严禁在粮油中搀杂使假、以伪充真,以次充好。
第十七条
谋划粮油的企业、个别工商户和小我私家必需严酷履行国度价钱政策和市当局划定的粮油价钱,密码标价,严禁哄抬价钱和变相跌价。

第四章 执法义务
第十七条
对违背本措施的行动,国民均有权告发,粮油治理部分对国民的举反映实时处置惩罚。
第十八条
未获得粮油零售天资审批手续而举行粮油零售的单元、小我私家,由食粮治理部分处以5000元以上10000元以下的罚款。
第十九条
违背本措施第十一条划定的,由粮油治理部分根据国度划定的最低收买掩护价强迫收买其守法推销的粮油,并可按其推销粮油总值的20%至50%处以罚款;曾经发卖的,可按发卖总支出的20%至50%处以罚款。
本条划定的罚款最高不得凌驾3万元。
第二十条
违背工商行政治理、物价、手艺监视、卫生等治理部分有关划定的,划分由各有关治理部分依法处置惩罚。
第二十一条
粮油治理部分的事情职员故弄玄虚、徇情枉法,由其地点单元或下级部分赐与行政处罚,组成犯法的,由司法机关依法穷究刑事义务。

第五章 处分
第十八条
企业未经同意从事粮油谋划运动,由工商行政治理部分充公其不法所得,并处以2万元以下罚款;个别工商户未经同意从事粮油谋划的,由工商行政治理部分充公其不法所得,并处以500元以下罚款。
第十九条
违背本措施第十一条划定的,由粮油治理部分根据国度划定的最低掩护收买价强迫收买其守法推销的粮油,并处以粮油推销额一倍以下的罚款。
第二十条
凡违背国度和市当局价钱政策及不履行密码标价的,按照国度价钱治理条例和市当局有关划定予以处分。
第二十一条
违背本措施第十六条划定的,由食粮治理部分按发卖额一倍以下处以罚款。
第二十二条
谢绝、障碍粮油治理有关部分履行公事的,由公安部分根据《中华国民共和国治安治理处分条例》处分。
第二十三条
从事粮油治理的事情职员,必需毋忝厥职,遵纪遵法,秉公服务。对滥用权柄,守法乱纪、玩忽职守者,由主管部分赐与行政处罚;情节严重,冒犯刑律的,由司法机关穷究刑事义务。
第二十四条
当事人对行政处分决议行动不平的,可按《行政复议条例》、《中华国民共和国行政诉讼法》的划定,请求行政复议或提告状讼。过期不请求复议,也不向国民法院告状,又不推行处分决议的,由作出处分决议的机关请求国民法院强迫履行。

第六章 附则
第二十五条 本措施运用中的详细成绩由市食粮食物局卖力诠释。
第二十六条 本措施自觉布之日起实施。

1995年9月11日