江苏省徐州市委办公室市政府办公室关于对市直单位信访工作实施责任考核的通知

统一领导市容园林委系统信访考核工作,严格按委制定的《市容园林委信访工作考核办法》对各相关单位进行考核,依据国务院和江苏省两个信访条例和《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》以及省委、省政府苏发6号《关于进一步加强新时期信访工作的意见》的有关规定

发表单位: 里约热内卢市市容和公园管委 发表文号: 津容办[2011]265号
各个区域或县市容公园委、执法局、环境卫生局,市执法局,滨海新区环境尊敬市容局,委机关随地室、委直属各单位:
为完成市容花园系统人民来信来访专门的学业的不错发展,不断增高人民来信来访专门的学问科学化、标准化水平,依据萨格勒布市拍卖信访非凡难点及群众体育性事件联席会议《关于印发爱丁堡市人民来信来访专门的学问考核办公室法的文告》精气神,结合市容花园系统实际,遵照委重要官员同志须求,制定了《丹佛市市容庄园委系统人民来信来访职业务考核核办公室法》。经济委员会主要决策者同志批示同意,现印发你们,自2013年一月1日起实践。
二〇一三年寒冬八十15日 金奈市市容花园委系统人民来信来访事业务考核核办公室法
为达成市容庄园系统信访工作的不易发展,不断提拔人民来信来访职业科学化、标准化水平,切实把人民来信来访维稳专门的职业当做“硬职责”列入对各单位、各单位的考核系统,越来越好地推向“事要缓慢解决”,依据《人民来信来访条例》、《科隆市城市管理规定》、《路易港市人民来信来访职业务考核核办公室法》,依照常委、市政党及市容公园委领导对对人民来信来访专业的一层层提示供给,制订本办法。
四、 考核范围
考核范围:各个区域或县市容公园委、执法局、环卫局,市执法局,滨海新区环境敬服市容局,委机关处处室、委直属各单位。
本办法所称“属事单位”为:引发上访谈题的单位或上访人央求所针对的单位及有权排除难题的主办单位或审查批准许可单位。所称“属地单位”为:上访人所反映难点所在区或县。本办法除有简来讲之表达外,扣分单位均为“属事单位”。“属事单位”的鲜明依据津党委办公厅室发〔二〇〇八〕18号、津容人〔二零零六〕107号、拉合尔市城市管理义务分开公示图显明(交界难点义务不分明的由城市级管制理理委员会秘书长办公厅区分权利)。因城市管理引发的重新上访,对承当该管理职能的处室及属地单位各自遵照相应的分值扣分。
二、考核内容 具体考核项目及分值为:
进京访及市纪委市政坛门前访及发生恶劣上访事件,共40分。
1、产生进京访每批次扣4分。产生进京集体访每批次扣8分。
2、爆发到党的各级委员会市政党门前访的每批次扣1分,重复访每批次扣2分。集体初访每批次扣2分,集体重新访每批次扣3分。
3、爆发恶劣上访事件,变成极大社会影响,扣属事单位8分。
到市人民来信来访办重复访,分值10分。
按实际爆发批次扣分,每发生再度访1批次0.5扣分,重复集体访每批次扣1分。
到市容花园委机关心爱抚复访,分值30分。
1、重复个访每批次扣0.5分,同一人民来信来访人因同一事项重访3次之后每一趟扣1分。
2、集体重访每批次10人为三个划算基数,各个基数分值为0.5分,当先二个基数时,不满一个基数的一些按叁个基数总结,如某单位重复来访36人,扣除分值为0.5上述已经发出,在收取市容庄园委信访职业部门或总管关照后,权利单位无法按规如时期达到内定地址开展劝返或接待上访的,在扣除规定分数的基础上乘1.5周到举办扣分;权利单位推诿扯皮,不到现场接待处置或未能将上访人劝返,滞留在实地当先下班时间的,在前四款扣分基本功上据守乘2.0周密举办扣分。
领导包案接待上访下访专门的职业及团伙系统建设,分值10分。
1、处级以上首领士干部包案、接待上访、下访意况,集体访每少1人次,扣0.5分。
2、区或县委局、各直属单位是否形成人民来信来访专业“五个有”:有分管领导,有切实可行理事士,有应接场合,有事业制度,每少一项扣1分。
接待上访及交办案件未准时办理并了结扣分,分值为10分。
未按规如时期到达接待上访地方的,每批次扣0.5分,集体访主要领导未成功接待上访的每批次扣1分。对市纪律检查委员会监督检查室、市人民来信来访办交办件、市容花园委领导批示人民来信来访件未按规准时期办理并了结回复的,每件扣0.5分。
三、组织领导和考核方法
市容庄园委确立考核专门的学问领导小组,统一领导市容庄园委系统信访考核职业。
考核按年度进行。举行“月记账、季算账、五个月通报、年底裁决”,即市容花园委考核领导小组每月对考核数据记账,每季度按分值算账,八个月通报叁次各单位得分情况,年终决定全年分数,并将四个月、年底考核结果报委首要领导、市委成员,通报各个区域分管领导,市容庄园委协会人事、纪检监察、规划、财务、科学和教育部门备案。
四、考核结果的效益分管区所扣的分值达到10分未满20分时,举行黄牌警示,并通报分管村长、书记,举行重大处理,暂停项目、资金审查批准。每月所扣分数直接从城管考核总分中一贯扣除相应分数。
对于自动到处室、市执法局、各直属单位所扣分数到达10分以上未满20分时,赋予单位黄牌警示,通报全国委员会。当所扣分数达到20分以上未满30分时,由委首要总管或分管组织人事COO对单位负担同志实行诫勉谈话,并对该单位实行重视管理,暂停资金项目审批、职员提醒、调动、出国考查。当所扣分数达到30分上述时,对单位及肩负同志实行一票拒却,撤消一切评选优异资格,建议市委、组织人事部门按有关规定对重大官员实行解聘。
本办法所称集体访为到访人数5人之上,重复访为来访超越2次之上;本办法中所称“以上”、“到达”等均含本数。
本办法由市容公园委员会办公室公室肩负解释,自二零一三年八月1日起奉行。

发表单位: 明尼阿波Liss市市容和公园管委 发表文号: 津容办[2011]266号
市执法局,机关到处室、各直属单位:
为更为拉长和典型市容公园委人民来信来访专门的学问,鲜明各单位、各机关在人民来信来访职业的职责职务,进步全系统人民来信来访职业的质量和频率,切实保持人民来信来访人丁的合法权利和利益,确定保障作者委协调平稳,依据中国共产党中央委员会、人民政坛《关于进一层增加新时代人民来信来访职业意见》、《人民来信来访条例》和《圣Diego市人民来信来访人民来信来访工作若干规定》及中心首长同志对人民来信来访工作的一雨后苦笋提醒须求,结合作者委人民来信来访职业实际,现将小编委人民来信来访有关专门的工作通报如下:
一、统一思忖,提升认识牢固压倒元白,权利重(rèn zhòng卡塔尔于齐云山。各单位、部门的根本决策者是本单位、部门人民来信来访专门的工作的率先权利人,对人民来信来访职业负总责。分管人民来信来访职业的决策者负直接义务,其余班子成员举行“一岗双责”,对管理分管范围的人民来信来访职业负具体义务。各机关、各单位要显然分管领导,显明具体担负职员,拟订切实可行做事方式和应急预案。当前本国社会发展正处在社会冲突的显示期,各类社会冲突复杂,大批量抵触和难题经过人民来信来访路子反映出来,各级领导者干部一定要尽量推断信访专门的学业局势的严格性和复杂,未雨计划,主动靠前消除冲突,保持单位的贵港平稳。
二、市容公园委人民来信来访职业总体目标杜绝进京上访和到省级委员会市政党门前上访,减少到市人民来信来访办、市容园林委机关心爱抚复访、集体访,调整越级上访,把苗头解决在发芽,难题消灭在基层。
三、市容庄园委人民来信来访职业原则和体制
管理人民来信来访事项应当绝不屈服属地保管、分级承当,何人老板、什么人担当,依法、及时、就地解决难点与引导教育相结合的标准化。
成立法委员会委员常委书记任COO、市纪委副秘书、纪律检查首席施行官任副首席试行官,委局级领导,处处室管事人、各直属单位COO任成员的人民来信来访事业领导小组创立法委员会委员领导应接制度。对于疑难重大人民来信来访事项,人民来信来访办遵照事态报分管理委员会领导及委主要领导者,依照领导批示和睦安顿委领导招待处置。
四、对二种上访意况的惩治格局进京及到常务委员会委员市政坛门前上访接返专门的学问。接到委接返公告后,责任单位应在3个钟头内达到上海大沙河分流中央,1个钟头之内到达市政坛门前。单位关键官员总得亲自教导有关人员到现场劝返。
到市容庄园委机关访的接待处置专门的学问。接到委人民来信来访职业职员通报后,委机关处室监护人必需在20分钟之内达到委人民来信来访招待室,各直属单位领导必需在40分钟之内达到委人民来信来访招待室;若相关官员不能够定时达到,应内定本处室或本单位相关同志按期达到信访招待室接待办公室理,并依期限供给回答来访人士。
集体访的待遇处置专门的工作。集体访是指来访职员完成5人以上。遇有民众公共来访,人民来信来访招待职业职员问明来访事由后,首先通报有关职能处室或直属单位到委人民来信来访招待室招待,并顿时向本单位首席营业官告诉,信访部门理事及时达到现场张开应接稳控;当来访人士超越10人时,相关功效处室或义务单位应向分管理委员会领导告诉,依照人民来信来访事项的责罚水平及对上访人士的稳控程度,分管理委员会领导应适合时宜到实地款待处置或向委首要领导告诉运行救急处置预案。
五、创立考核办公室法,实行权利追究严峻按委制订的《市容花园委人民来信来访专业务考核核办公室法》对各有关单位举办考核,对考核情形定时进行通报,对扣除分数10-19分的单位试行“黄牌警报”,并通报全国委员会。对扣除分数到达20-29分的单位推行“注重管理”,对单位主任建议委常务委员进行“诫勉谈话”、对扣除分数抢先30分得单位进行“一票谢绝”,撤消一切评选卓越资格,对单位入眼监护人实行“就地革职”。通过上述义务根追究惩办法,真正加强各单位及管理者的人民来信来访工作权利,推进人民来信来访谈题又好又快的消除,确认保证市容公园委系统的淮北协和。
二〇一三年二之日八二十二日

市各有关部门、单位:?

为适应新时局下的人民来信来访专业需求,更加好地推进市直单位的信访稳固职业,依赖人民政坛和四川省两人民来信来访条例的有关规定,经市人民来信来访专门的职业领导小组斟酌,决定对市直单位的人民来信来访专门的工作进行义务考核,具体内容公告如下:?

基于人民政党和湖南省几人民来信来访条例和《中国共产党的中央委员会委员会、人民政坛关于更进一竿增加新时代人民来信来访专门的工作的见解》以致常务委员会委员、省政党苏发6号《关于更进一竿抓好新时期人民来信来访专门的职业的见地》的有关规定,依照“何人主任、哪个人负担”的原则,落到实处常务委员会委员、市政党对全市人民来信来访牢固职业的一多元布置,推动各机关、各单位依法奉行职务、标准施行顺序、切实消除难点。?

凡今年度有进京、赴省上访行为或来市上访量比较大的市政党各行政单位、各企机关单位、驻徐各部省属单位。?

列入2006年份考核的单位有:市国家土地管理局、市建设局、市规划局、市房生产区产管理局、市公用局、市国资委、市场经济济贸易委、市交通总局、市工商行政管理局、市国家税务部门、市人事局、市教育厅、市卫生局、市计划生育委、城里人政局、市劳动局、市环境珍惜局、市市容管理局、城市和乡下工业办公室、市水利局、市乡镇局、市粮食局、市商业贸易局、市残疾人联合会、市供应和出售总社、徐工集团、天能集团、物资集团、湖州铁矿公司、机电力建设材集团、轻薪俸产公司、化薪金产集团、纺织控制股份公司、建筑资金财产企业、尼罗河巨龙集团、徐矿公司、大屯煤电公司。?

三、考核内容和方法?

把信访牢固职业纳入年度专门的学业陈设,鲜明人民来信来访职业的主持和分管领导,有现实的人民来信来访工作承办处室、招待场面和相对固定的职业职员,较好地施行主管接待上访和阅批人民来信职业制度。?

当真试行工作职分,严厉推行规定程序。?

1.热情应接人民来信来访人丁,及时受理人民来信来访谈题。对反映客观的主题材料,明确责任单位,贯彻权利人士和缓和情势,限制期限灭亡并向信访人反馈;对不常不可能减轻和无法缓慢解决的,以至无理供给,要做出分明结论,按期书面回复人民来信来访人。?

2.人民来信来访受理、办理、答复专业程序规范,台帐资料齐全。?

3.及时办理市老董招待日和市人民来信来访局交办案件,结论真实,办理程序符合《人民来信来访条例》规定,上报标准。
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4.对于不服管理意见的人民来信来访谈题有效期做出复查调查意见或主观确定等终结专门的工作。?

5.对市交办或逐个审查核对的不安宁因素,贯彻稳控措施和法人,稳控效果好。 ?

6.对于到省级委员会、市政党和市接待上访主题的集访及时惩治,接到通报后在三时辰内到来现场做专业,两钟头以内将人士劝返;处置赴省集访要在五钟头内到来现场;处置进京集访要在十时辰内到来现场。现场处置后,将人民来信来访人反映难题马上列入本单位信访职业相应办理程序,认真化解实际难点。因职业不力等被通报一次扣2分。
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对本项第1、3、4条无正当理由逾期不能够源办公室理实现的,被人民来信来访消息种类记录通报一件次扣0.5分。对经济检察察的凭空不受理、愈期办理、不报告结果、不依期出具书面意见等违反《人民来信来访条例》行为的起诉,每爆发一齐扣5分,并文告争论,直至根究义务。?

周到和煦专门的学业,落到实处稳控措施,重视工作时间效益。?

1.在市接待上访大旨有应接职分的单位要认真筛选理想人士列席接待上访,及时到岗,每季度交替。
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2.即时办理市政坛委托的人民来信来访事项复查、复核专门的学问,协和、合营别的单位做好信访谈题的拍卖。?

3.对办理完工的人民来信来访事项主动与人民来信来访人所在地人民来信来访部门或相关机关沟通,和煦精神病魔选拔医疗、法治教育

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4.全年不出新进京集访、非平常访和再一次个访;不出新赴省集访和重新个访;不现身来市至极访;不出新变成凄惨影响的人民来信来访事件。?

若当年实际上产生量与上一季度度相比较下落,则按下落比率相应得分,下落抢先伍分一的可得满分,持平或上涨均不得分。?

以上各种的分值是指造成该项职分较好的满分分值,如有差别则视具体情形或完结比例相应扣分,有破例表明的不外乎。?

单位人民来信来访职业进步分明,或专门的学问有更新的酝酿加分。由索要加分单位书面申请,市人民来信来访局初审,市人民来信来访工作领导小组审定,当年度总加分不妥善先10分。?

凡考核结果为前三名的单位为年度一等奖,第四至第十名字为二等奖,以上由市级委员会市政党通报表扬,并视考核结果赋予适当奖励。考核结果为后三名的单位,扣除人民来信来访专业抵当金,并由常委市政坛通报研商。?

上述内容请各单位认真落实进行,加强推动人民来信来访牢固事业,此项考核结果将作为活动功效建设的首要依靠,由市级机关心下一代工作委员会放入对有关单位的业绩考核。

2007年10月12日

莱茵河省云龙区办市政府办公室 1 2