关于对中标企业无法使用的纺织品招标配额实行收回的通知

一、中标企业必须于配额年度当年10月31日前将所有中标配额的100%中标金交至招标委员会指定的银行帐户,发文单位

颁发单位: 对外贸易经合部 宣布文号:
为足够发挥纺品被动分配的定额招标对国内纺品衣裳出口的推动功效,制止因一些商店盲目投高价导致中标分配的定额不能够使用而招致国家分配的定额能源的荒芜,经充足征得各样纺品出口公司的见地,外对外经济贸易部决定对历年八月尾前仍不可能采纳的当场功成名就分配的定额举行收回。有关事项布告如下:
一、中标公司必得于分配的定额年度当年7月31眼下将具备中标分配的定额的百分之百中标金交至招标委员会钦赐的银行帐户。对于过期未交纳百分之百中标金的成功分配的定额,招标委员会将视为已力不从心利用而赋予打消,且不退还已上交的功成名就保障金,并将撤消分配的定额的三分一计为该集团该种类当年度浪费分配的定额。对浪费分配的定额达到自然比重的公司,借助《出口商品分配的定额招标格局》及其《细则》的关于规定进行惩罚。该规定从二零零三年起实施,包含贰零零壹年度已进行的说道标和率先次公开招标的打响分配的定额。
二、收回的分配的定额将用于在那个时候候1月份开展公开招标。
三、对于分配的定额年度当年七月31眼前公司应用不完而自觉自愿缴纳的成功分配的定额,现行反革命有关规定不改变,该部分上交合额不作为浪费分配的定额总结。
特此布告。对外贸易经合部二OO一年十一月四日

发布文书标题:对外贸易经合部关于印发《纺品被动分配的定额招标实行细则》的打招呼

发布公文单位:对对外贸易易经合部

文号:对外贸贸发[2001]688号

文告日期:二零零三-12-21

新浦京网投站网止 ,施行日期:二〇〇二-12-21

各市、自治区、直辖市及布置单列市外经济贸易厅(委、局),分配的定额执照事务局,纺品进出口商会,中黄炎子孙民共和国外商投资集团组织,各有关中央管理集团:

  为特别完善纺品被动分配的定额招标工作,依赖《中国对对外贸易易法》、《中国货色进出口管理条例》和《出口商品分配的定额招标方式》的有关规定,小编部对《出口商品分配的定额招标方式试行细则》举行了校正。现将修正后的《纺品被动分配的定额招标推行细则》印发给你们,请依据试行。

  特此文告。

  附属类小构件:《纺品被动分配的定额招标实践细则》

  对外贸易经合部
二○○一年残冬三十15日

  纺品被动分配的定额招标实行细则

  第一章 总则

  第一条 依照《出口商品分配的定额招标方式》(以下简单称谓《招标格局》),制订本执行细则。

  第二章 招标管理机构

  第二条 对外贸易经合部(以下简单称谓外对外经济贸易部)出口商品分配的定额招标委员会(以下简单的称呼招标委员会)设首席实践官一人、副监护人一至几人、委员若干人。

  老总由外对外经济贸易部CEO部首长担负;副监护人由外对外经济贸易部对对外贸易易司理事担负;委员由外对外经济贸易部对外贸易司、国外投资管理司、计财司的相干人士当做。

  第三条 招标委员会实行下列职分:

  (一)审定纺品被动分配的定额(以下简单称谓纺品分配的定额)招标方案,包蕴:

  1、明确具体商品招标次数、每回招标时间

  2、明确招标商品每趟招标数量及所利用的招标情势

  3、显明各招标格局占招标总数的百分比

  4、制订投标资格标准并表决投标公司资格

  5、明确左券招标最高(最低)投标量和最低投票价格

  6、鲜明中标有限支撑金的缴Nabi例

  7、别的必要在招标方案中显明的事项

  (二)发布纺品分配的定额招标的各个公告、公告、决定等;

  (三)主持开标及评标专门的学问,并核实分配的定额招标的中标结果;

  (四)受理招标办公室公室举报的商场上缴分配的定额以致分配的定额转受让备案;

  (五)审核中标保证金和中标金的收纳及分配的定额使用境况;

  (六)其余须由招标委员会规定的事项。

  外对对外经济济贸易部对外贸易司担负招标委员会的日常职业。

  第四条 招标办公室公室由CEO一位、副监护人一个人、成员若干人组成。老板由中华纺品进出口商会监护人担任,副监护人及成员由华夏纺品进出口商会、中华夏儿女民共和异国异地商投资集团组织、相关行当谐和机构的象征及有关地方的咱们出任。

  招标办公室公室接受一个人一票、少数坚决守护超多的劳作法则。

  第五条 招标办公室公室奉行下列职分:

  (一)拟定纺品分配的定额招标方案,对方案中关于投标资格标准等着重事项,由招标办公室公室协会行现代表座谈、表决,分明初阶方案后,报招标委员会同审查定;

  (二)依照投标资格标正显著投标集团名单,并报招标委员会同审查验;

  (三)制定纺品分配的定额招标的各种关于文告、公告、决定等并报招标委员会核算;

  (四)鲜明有关电子投标和招标管理各种电子证书的统一格式,包含《纺品配额招标中标金交款凭证》、《申领纺品分配的定额招标商品出口许可证注解书》、《纺品分配的定额招标商品转受让声明书》等,并展开关于注明的电子审查批准和传导;

  (五)核准公司交纳中标保险金、中标金等状态,并向招标委员会报告;

  (六)选拔公司上缴的分配的定额,进行无法利用的配额收回,并报招标委员会核算;受理、批准集团分配的定额转受让申请,并报招标委员会备案;

  (七)检查、监督公司的分配的定额、许可证使用情形,追踪核准招标商品出口及市集转移情形,并按季度报招标委员会;

  (八)办理招标委员会交办的有关招标的别样事项。

  中华夏族民共和国纺品进出口商会担当招标办公室公室的平日事务。

  第三章 投标资格

  第六条 投标资格

  (一)公开招标

  凡按国家有关鲜明具有出口经营权、在工厂家政管理单位登记注册、加入中中原人民共和国纺织品进出口商会(外商投资公司投入中华夏族民共和国外企组织),该项目招标商品中华夏族民共和国海关计算常常贸易出口金额的百分百和进料加工业和贸易易出口金额的百分之三十二(以下出口金额均依照此标准)达到一定专门的职业的每一样出口公司,以至别的相符政坛部门关于规定,经外对外经济贸易部核算的厂家,可加入公开招标。上述公司说话金额标准在招标布告中发布。

  (二)左券招标

  1、对在设置界限国设置界限前对此国有相应类别纺品出口实际业绩的各个出口公司,给予其对应品种左券投标资格,非外企的分配的定额数目为招标前根据此标准鲜明的其功绩分配的定额的四分之一,外企的分配的定额数目为招标前依据此条件规定的其功绩分配的定额的100%.

  2、其他的情商招标分配的定额数目遵照以下规范规定投标资格:对具备品种的公司,根据某年度或某多少个年度海关计算出口金额分种类进行排序,依据某集团某项目出口金额占该项目全国讲话总金额的百分比分明该集团取得的该品种公约招标数量。招标委员会规定各连串最高合同标分配的定额数量和最低契约标分配的定额数量。如按出口比重总结出的情商标数量超越最高左券分配的定额数目,以最高协议分配的定额数目为准,如计量出的琢磨标数量紧跟于最低合同配额数目,则不予以该商场该类型公约投标资格。

  3、招标委员会依附各厂商出口金额的生成情形,能够对协议招标投标资格举行动态调节。

  (三)积极参预某类招标商品反倾销应诉的百货店,可在该类商品投标资格方面享受巨惠。

  第七条 投标资审批准

  (一)初审

  外省、自治区、直辖市和布置单列市及哈里斯堡、罗兹、夏洛特、瓦伦西亚、夏洛特、安特卫普、巴塞罗那、台南外经济贸易厅(委、局)对地点集团的投标资格进行初审,招标办公室公室对中中央管理企业业的投标资格进行初审。初审应当在选择申请之日起5个专门的学业日内实现。

  (二)复审

  招标办公室须在5个工作日内对投标集团资格进行复审,并将复审结果及有关资料报招标委员会同审查定。

  第八条 明确投标集团的开口实绩以海关总署总计数为条件。

  第四章 评标准则及顺序

  第九条 招标办公室公室须将招标方案报招标委员会同审查验。经核查后,招标委员会在钦赐新闻媒介上揭破招标布告。

  第十条 投标价格

  投标集团独立决定投标价格。为幸免现身不成立的低标价,招标委员会可视具体情状事情发生前明显并发表最低投标价格,低于最低投标价格、分明违背符合规律价格水平的标书视为废标。

  对于公约招标的最低投标价格,参谋某招标项目商品的市集情况和过去分配的定额中标价格等成分,并经过征求大家眼光来规定。

  第十三条 投标数量

  (一)协议招标数量平时占招标总数的七成,公开招标数量日常占招标总数的五分之一.如因市镇等原因要求调动时,由招标委员会决定。先实行商榷招标,合同招标数量三次招完,后实行公开招标,公开招标视情形分四次开展。

  (二)为了防范中标分配的定额过分聚焦或分散,招标委员会依附具体情状设定各体系最高投标数量及最低投标数量,并在招标前予以公布。招标委员会可视需求基于各样公司出口金额对各个货品设定分化水平的万丈投标量。高于最高投标量或小于最低投标量的标书视为废标。

  1、在公然招标中,投标集团可在高高的和压低投标量之间自己作主决定投标数量。

  2、在议和招标中,投标公司可在最高投标数量限定内自己作主鲜明投标数量。

  第十一条 投标情势

  (一)在青霄白日招标中,企业须在分明的时点前以电子标书的主意投标,截标、开标、评标等均以电子标书为准。各样出口公司在确定的截标时间内只好投标三遍。集团在发出电子标书后,必需通过计算机接纳中夏族民共和国国际电商中央发生的标书到达反馈新闻,在确认标书安全达到后,投标专门的工作方告实现。集团不能在规定的时辰内发生电子标书,视为自动丢弃投标资格。

  (二)在协调招标中,招标委员会以电子格局将各公司最高投标量分别下达给其所属市级外经济贸易老根据地门,中心管理公司下达给招标办公室公室。市级外经贸董事长部门和招标办公室公室担当通告有关商号,各投标公司在规定的投标数量内向本地对外经济济贸易董事长部门实行归种类投标数量及投标价格的断定,各州级外经济贸易高管部门在规定的统一截标时间前将公司分种类确认的情商招标投标数量及投标价格以电子情势申报招标委员会。中国公司的布告和认同专业由招标办公室公室直接担当。

  第十七条 纺品分配的定额招标的评标职业由招标委员会主持,并依据本细则第十条、第十二条、第十七条的显著,确认合格标书。

  第十二条 电子标书现身下列意况之一者即作为废标管理:

  (一)在鲜明的开标时间前公司积极向招标办公室申请废标的标书;

  (二)当先规定的截标时间送达的标书;

  (三)同一公司在明确的时点前成功送达两份(含两份)以上的标书,无论内容同出一辙与否;

  (四)别的被招标委员会确以为废标的气象。

  第十八条 中标公司的规定

  (一)公开招标:将具有合格投标集团的投标价格由高到低进行排列,根据相排版序先后累积投标集团的投标数量,当累积投标数量与招标总数相当于时,计入累加投标总的数量(即招标总的数量)的店堂,即为中标公司。

  假诺在低于中标价格的合营社投标数量之和越过剩余配额数目时,此价位的厂商全数成功,但成功数量低于最低投标数量的除却。

  (二)契约招标:投标价格相当的大于招标委员会规定的最低投标价格的店堂均为打响公司。

  第十八条 中标价格、中标数量的规定

  (一)在当面招标中,中标集团的成功价格为其投标价格;中标集团的打响数量为其投标数量,即使在低于中标价格的公司投标数量之和越过剩余分配的定额数目时,此价格的小卖部按其投标数量比重分红剩余分配的定额。集团成功数量稍差于最低投标数量的,按未得逞管理。

  (二)在协和招标中,中标集团的成功价格为其投标价格,中标公司的打响数量为其投标数量。

  第十六条 招标委员会在开标当日以电子情势公布早先成功结果。投标集团如有疑问,可于发布初阶成功结果日起七个职业日内向招标办公室公室提出。招标办公室公室须在发布日起四个专门的学问日内将对在此以前成功结果报招标委员会审定。

  第十一条 招标委员会同审查验中标结果后,须在2个工作日内通告招标办公室,宣布中标公司名单。

  第十四条 招标办公室公室须依据招标委员会通报,及时通过电子投标系统向中标集团发生正式打响结果。

  第五章 中标金

  第七十条 中标金的上缴

  中标公司须按下列规定交纳分配的定额中标保险金和中标金,且不得由别的商家代交;

  (一)中标公司须在确准时间内以支票、汇票、汇款等情势将不负职务保证金汇到钦赐银行帐户,并以电子情势产生《纺品分配的定额招标中标金交款凭证》。无论中标分配的定额使用情况怎样,中标保证金一律不予退回。

  (二)公开招标:公开招标各批次各连串中标价格最高的10%的市肆成功保障金为中标金的100%,别的中标集团的中标保证金比例为四分之一.中标公司必须将相像招标批次的各样别中标分配的定额的打响保险金二次性交齐,不一致意中标集团丢掉部分得逞类其他分配的定额,而只缴纳部分成功连串分配的定额的成功保险金。对未按规定将某招标批次全方位打响连串分配的定额中标保险金汇到钦点帐户或汇款不足的商家,招标委员会将吊销其该招标批次全体中标类别的中标分配的定额和颇有中标类别五年的情商招标和当面招标的投标资格。

  (三)左券招标:合同招标成功保障金的比例为中标金总金额的十分之六.

  (四)集团在历次申请领取出口许可证前,按领证分配的定额数目向钦点银行帐户交纳相应分配的定额数指标中标金余额,并以电子格局产生《纺织品分配的定额招标中标金交款凭证》。

  第四十六条 在摄取厂商上缴的中标金后,招标办公室公室以电子方式发生《申请领取纺品分配的定额招标商品出口许可证评释书》。

  第八十三条 招标办公室公室应在中标保险金抽出停止日后四个专门的学问日内向招标委员会报告吸收接纳意况。

  第六章 分配的定额上交、转让、受让和撤除

  第三十四条 公司可凭借自愿原则将下一季度度中标分配的定额通过招标办公室公室上交或转让。

  第七十六条 公司向招标办公室公室上交配额的年华不足迟于分配的定额当年度的二月29日,上交欢额不计入浪费分配的定额数目。

  招标办公室公室在十月31日前接到商家缴纳的分配的定额,当中已缴付相应中标金的,可予以退赔,但成功有限支撑金不予退回。

  第二十八条 中标公司可在向钦点银行帐户交纳拟转让部分分配的定额的应和全额中标金后扩充转让,也得以在交纳中标保险金后开展转让,剩余中标金由受让公司在应用分配的定额时缴纳。

  第四十八条 转受让公司必需将双方同意举办分配的定额转受让的提请以电子方式报招标办公室公室审查批准,受让公司必需具备投标资格。

  第四十一条 当依照要求设置新的分配的定额调和机制时,按外对外经济贸易部批准的办法施行。

  第四十四条 对集团交纳的分配的定额,招标办公室公室须在收受上交合额3个职业日内将状态上报招标委员会;对于商家的转受让申请,招标办公室公室须在受理后3个工作日内依据规定完毕审查批准,并将电子《纺品分配的定额招标商品转受让注明书》依期报招标委员会备案,同一时间布告中国国际电商中央。

  第二十六条 招标办公室公室须登时从上交合额集团或转让集团成功分配的定额数目中扣除其交纳或转出的分配的定额数目,在以电子形式发生《纺品分配的定额转受让评释书》的还要,向受让集团以电子方式发出《申请领取纺织品分配的定额招标商品出口许可证注脚书》,并以电子格局分别通报有关发证机关。

  第七十条 中标集团必得于分配的定额当年度四月31这段时间将享有中标分配的定额的百分之百成功金交至招标委员会内定的银行帐户。对于逾期未上缴100%中标金的功成名就分配的定额,招标委员会将视为已回天无力接纳而付与撤销,且不退还已交纳的成功保证金,并将注销分配的定额的六成计为该铺面该类别当年度浪费分配的定额。

  第二十九条 对撤废的、上交的分配的定额甚至其余剩余分配的定额,招标委员会能够借助其数据大小决定实践双重招标,或使用经外对外经济贸易部批准的别的艺术开展处置。

  第七章 出口许可证

  第三十五条 分配的定额招标成功公司名单及此中标数量,由外对外经济贸易部核准并颁发各有关许可证发证机关及所在外经济贸易主任部门。

  第二十四条 核发招标商品出口许可证除依据有关讲话执照管理规定外,还须同临时间凭仗由招标办公室公室以电子方式产生的《纺品分配的定额招标商品转受让注明书》或《申请领取纺品分配的定额招标商品出口许可证注解书》。

  第八章 罚则

  第八十六条 配额招标进度中生出的别的违反招标方式及本试行细则的舞弊行为,一经查实,对外经济贸易部可以还是不可以决该次招标结果。

  第八十四条 对违反招标形式及本奉行细则的招标委员会和招标办公室公室的成员,外对外经济贸易部视剧情轻重予以处治,直至移交司法部门追查其刑责。

  第四十九条 对串标、虚报投标资格条件及以其它手段打扰分配的定额招标工作的商店,招标委员会将吊销在那之中标分配的定额,并打消其1至3年的该商品分配的定额投标资格。

  第八十九条 对已成功而不按规定缴纳中标保障金的商家,招标委员会将注销在那之中标分配的定额,并注销其2年(指未交纳保障金当年度和上一年份)该商品的通晓招标和磋商招标的投标资格。处治期结束后恢复生机公开招标投标资格,原有契约招标投标资格不予苏醒。

  第七十九条 对于厂商未按规定交纳、转让,又未在分配的定额保质期结束日事情未发生前领抽取口许可证以致虽领收取口许可证但未实际使用的分配的定额,视为被疏弃的分配的定额。对成功分配的定额浪费率<5%的公司,免于惩办;对5%≤中标配额浪费率<33.33%的店堂,撤废其下2年该商品投标资格;对成功分配的定额浪费率≥二成的信用合作社,撤废其3年该品种商品投标资格。全部撤废投标资格的年份都从当中标分配的定额浪费率高年度的第二年最初算起。处分期截至后复原公开招标投标资格,原有公约招标投标资格不予苏醒。

  中标分配的定额浪费率的总结公式为:          已交100%打响金但未接收的分配的定额+收回中标分配的定额×五分一  中标分配的定额浪费率=
——              中标分配的定额-转让分配的定额+受让分配的定额-上交欢额

  第四十八条 在纺品被动分配的定额撤除的早几年,由于上述部分处罚失去限定力,将参照他事他说加以考察其余管理规定对违法集团拓宽惩处。

  第七十条 对于本章以上各条所列举的违规集团,假若其作为构成故意破坏招标工作且剧情严重,招标委员会可撤消其某项目直至全体招标品种商品的永久投标资格,并按有关法律交有关机关管理。

  第四十三条 中标公司因不可抗拒事件而得不到按规定交纳中标金(蕴含功成名就保险金)的,须在客观的小运内立刻提供有关机构出具的求证,经招标办公室公室决定报请招标委员会许可,可按时补交应缴款项或视情形消逝其部分或任何权利。

  第二十九条 如因国际市场等原因现身某商品中标分配的定额领证率广泛异常的低的气象,经招标办公室公室决定,由招标委员会批准,可消亡相关中标公司的某个以致整个职务。

  第九章 附则

  第七十八条 招标委员会在钦定银行开立专项使用帐户(开户行:中国国投实业银行上海东单支行;户名:中华夏儿女民共和国纺织品进出口商会;帐号:7112410182600001557),用于吸收接纳中标保障金和中标金。具体育赛事情委托中国纺品进出口商会办理。

  第八十一条 招标办公室公室须在本细则第四十条规定的打响保障金收取停止日后5个专门的学问日内向招标委员会报告吸收接纳景况。

  第八十八条 出口商品分配的定额招标的布告、公告等由招标委员会在钦定的《国际日报》、《国际经济贸易新闻》、中黄炎子孙民共和国国际电商网络或别的关于媒体上宣布。

  第二十八条 未经对外经济贸易部或招标委员会许可,任何单位、协会或个人均不得公布与分配的定额招标有关的鲜明、布告或布告等。

  第八十八条 本细则由外对外经济贸易部负担解释。