澳门新浦京老品牌值得信赖张茅在重庆开展群众路线教育实践活动调研

张茅走进首都高校为大学生作专场报告并现场交流欢迎有志青年加入工商行政管理队伍,改革开放35年来工商部门为激发市场主体活力、推动经济社会发展作出了积极贡献,孙政才、黄奇帆对国家工商总局多年来对重庆工商工作的支持表示感谢

张茅走进首都高校为大学生作专场报告并现场交流欢迎有志青年加入工商行政管理队伍

张茅在第二届工商行政管理创新发展高层研讨会上指出扎实推进工商登记改革
着力激发市场主体活力

张茅在重庆开展群众路线教育实践活动调研时强调深化改革加强监管
创新方法促进公平

10月17日,由北京市委教育工作委员会组织的“部长进校园”首都大学生形势政策报告会在对外经济贸易大学举行。国家工商总局党组书记、局长张茅走进校园,为中国人民大学、中央财经大学等十余所高校的千余名大学生作了题为《加强市场监管
完善社会主义市场经济体制》的专场报告,并与大学生现场交流。他勉励大学生刻苦学习,争做创新型人才,同时欢迎有志青年加入工商行政管理队伍,为推动经济社会发展贡献力量。

10月24日,国家工商总局局长张茅在四川省成都市出席第二届工商行政管理创新发展高层研讨会,并作主旨演讲。他指出,工商机关将以深化工商登记制度改革为重点,进一步转变职能,积极维护市场的准入、竞争、交易秩序,努力营造宽松平等的准入环境、公平公正的竞争环境、安全放心的消费环境。

张茅在重庆市高新区IT微企孵化园调研。

在报告中,张茅介绍了我国工商行政管理的历史现状、职能责任以及改革情况。他表示,我国社会主义市场经济经过多年的发展与完善,日趋成熟。在此过程中,工商部门依法对市场经济活动进行了全过程、多方位的监督管理,为市场经济保驾护航,推动经济社会不断发展。当前,工商部门面对新形势和新任务,要扎实推进行政体制改革和职能转变,加快工商登记制度改革,进一步激发市场活力,依法加强市场监管,促进市场主体平稳健康发展。

此次研讨会由总局和四川省政府联合主办。总局副局长甘霖主持会议。四川省副省长甘霖到会致辞。全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁,全国人大常委、全国人大财经委员会副主任、首都经贸大学副校长郝如玉,国家行政学院教授汪玉凯等专家学者在会上发表演讲。

9月25日至27日,国家工商总局党组书记、局长张茅赴重庆调研指导工作,了解基层工商工作情况,听取基层干部职工、监管服务对象对工商工作的意见建议。

针对大学生关心的就业创业问题,张茅表示,今年国家工商总局制定出台了促进大学生就业的意见。工商部门将促进各类市场主体总量增加,为高校毕业生创造更多的就业机会。鼓励和支持自主创业,为高校毕业生创业兴业提供便捷高效服务。充分发挥个体私营经济的作用,拓宽高校毕业生就业服务平台。严厉打击扰乱高校毕业生就业秩序的行为,为高校毕业生就业营造良好市场环境。

张茅在讲话中指出,市场主体是经济发展的晴雨表,改革开放35年来工商部门为激发市场主体活力、推动经济社会发展作出了积极贡献。在改革开放初期和经济体制改革全面展开阶段,工商部门促进市场活力逐步释放,市场主体数量迅猛增长。在社会主义市场经济体制建立阶段,工商部门促进市场活力不断增强,市场主体规模不断扩大。在社会主义市场经济体制完善阶段,工商部门积极服务发展方式转变,市场主体结构不断优化。

中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才,重庆市委副书记、市长黄奇帆会见了张茅局长一行。孙政才、黄奇帆对国家工商总局多年来对重庆工商工作的支持表示感谢,并希望国家工商总局继续关心和支持重庆的改革发展。重庆市副市长吴刚参加会见并全程陪同调研。

在交流中,大学生踊跃发言,提出关于上海自贸区政策支持、农产品地理标志保护、直销企业监管、快递公司泄露消费者信息等问题,张茅一一予以解答。对外经济贸易大学行政管理专业研究生梅凯问到,工商登记制度改革会给市场监管带来何种影响。张茅表示,随着工商登记制度改革的推进,各类市场主体特别是中小企业数量会大大增加,这给市场监管带来新的挑战。工商部门将通过加强信息化工作,推进社会诚信体系建设,努力做到“宽进严管”,既服务于企业发展,又维护好市场经济秩序。

张茅总结了工商机关对履行职能、服务市场主体的四点认识和体会:必须始终坚持立足市场监管和行政执法职能,服务改革发展大局,促进经济社会发展;必须始终坚持“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的方针,做到支持鼓励与依法登记相结合;必须始终坚持依法行政和维护市场主体平等竞争秩序,为市场主体营造好的发展环境;必须始终坚持改革创新,使工商登记制度符合市场经济发展要求和市场主体需求。

调研期间,张茅深入高新区工商分局、渝州路工商所、IT微型企业孵化园、合川区盐井工商所、文峰街微型企业创业街、渝北区龙溪工商所进行了调研,考察了重庆市工商局注册登记大厅、12315申诉举报指挥中心,召开了由市工商局领导班子成员及部分区县工商局局长、工商所所长和企业负责人代表参加的群众路线教育实践活动座谈会。

报告会结束后,中国人民大学农业与农村发展学院本科生袁静婷告诉记者,张茅局长谈及的就业创业、警惕传销、消费维权等内容,与大学生密切相关,同学们受益匪浅。大家从中感受到了工商行政管理对社会民生、经济建设的重要意义。张茅局长面对提问的谦逊态度,也让同学们倍感亲切。

张茅指出,深化改革是完善社会主义市场经济体制的内在要求,政府职能转变是深化改革的核心,激发市场主体发展新活力是深化改革的重要目的。工商部门将坚决贯彻落实党中央、国务院部署,把工商职能切实转到创造良好发展环境上来,切实转到提供优质公共服务上来,切实转到维护社会公平正义上来,不断推进改革举措,释放制度改革红利,着力激发各类市场主体活力。

在听取重庆市工商局局长、党组书记黄波汇报近年来重庆工商工作情况后,张茅充分肯定了该局工作,认为重庆工商工作围绕中心、服务大局、亮点纷呈,特别是在全国首开先河扶持发展微型企业、创新实施效能考核评优机制等方面取得了显着成绩。

张茅表示,面对全面深化改革的新形势、新要求,工商部门将以深化改革统领全局,以强化监管促进发展,不断开创工商行政管理工作新局面。

张茅指出,当前是推进政府机构改革和职能转变的重要历史时刻,工商行政管理工作既面临发展机遇,也面临严峻的挑战,希望重庆市工商局在新形势下,深化改革,加强监管,为全国工商系统创造经验。对下一步工作,张茅提出了四点要求。

一是以深化工商登记制度改革为重点,积极推进工商职能转变。工商登记制度改革应当遵循便捷高效、规范统一、宽进严管的基本原则,最大限度地为投资主体松绑,使市场主体更加方便快捷地进入市场,释放投资创业活力。

一是认清形势,扎实推进工商登记制度改革和职能转变。这次改革于工商部门而言,既涉及到职能转变又有机构调整,是对全国工商行政管理职能的加强而不是弱化,工商系统要坚决地跟党中央、国务院保持高度一致,进一步认清改革的形势,把握改革的方向,积极地做好机构改革和职能转变工作。第一,要做好工商登记制度改革,可以根据重庆的实际情况,按照改革的方向先行先试先做,进一步激发市场主体活力和创造力。第二,要积极配合食品药品监管体制改革,讲政治、顾大局、守纪律,坚决服从中央的决策部署。

二是认真总结试点经验,扎实推进工商登记制度改革。要做好改革的顶层设计,制定好改革的路线图、时间表,经国务院批准后,做好改革后的登记工作,完善机制和相应的配套措施,加快信息化建设,完善法制保障,扎实稳妥推进工商登记制度改革。

二是全面加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序。工商部门是市场监管的主要力量,市场经济体制的不断完善,要求我们必须通过加强监管来提供有力的保障。第一,要突出重点,把监管的重点放在群众反映强烈,对经济社会发展可能造成重大危害的领域,强化重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管执法,大力推进反垄断的执法、网络商品交易的执法,查处虚假违法广告。第二,要创新体制,充分研判市场监管的新形势、新特征,不断创新市场监管体制、机制和方法。第三,要依法行政,大力加强法治宣传教育,努力在全系统树立依法行政观念。

三是以工商登记制度改革为契机,全面加强市场监管。放宽工商登记条件后,工商部门将加快转变监管理念,综合运用行政、经济、法律、自律等手段,努力构建符合我国市场经济健康发展要求的监管体制机制。厘清监管职责,切实将“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”。规范监管行为,始终坚持依法行政原则,提高依法行政能力。夯实监管基础,为建立更加科学高效、便民服务的市场主体登记监管体系和更加公平有序的市场秩序监管体系奠定坚实基础。更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,构建统一的市场主体信用信息公示平台,完善信用约束机制,发挥行政、司法、社会组织和企业自身的作用,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管新格局。

三是创新方法,进一步强化消费维权。消费维权是工商行政管理机关的重要职责,流通环节食品安全监管职责划转后,工商行政管理的核心职责包括提供便捷便利的市场准入、维护公平公正的市场秩序、营造安全放心的消费环境三项工作。消费维权工作涉及千家万户,因此要进一步广泛宣传12315,做好12315申诉举报的处理工作。工商行政管理工作是一项社会性、群众性很强的工作,要广泛宣传,动员群众把消费维权工作做好。

会议期间,张茅听取了四川省工商局的工作汇报。会上,张茅为第五届全国工商行政管理优秀论文获奖者代表颁奖,和天津市、辽宁省、河南省、重庆市、甘肃省工商局局长,广东省深圳市市场监管局局长及中国人民大学教授刘俊海一起,参加了以“改革·活力”为主题的工商局长论坛并发言。中央电视台《对话》栏目对论坛作现场录制。

四是深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强干部队伍建设。第一,要提高理论素养。第二,要加强作风建设,认真贯彻落实“八项规定”,集中解决“四风”问题。第三,要提高综合分析能力。第四,要提高基层工作水平,加强基层建设,做到数字准、情况明。第五,要提高廉洁从政能力,切实把队伍廉政建设抓紧抓好,做到警钟长鸣、勤政廉政,树立公正廉洁文明的良好形象。

有关政府部门、大学和企业的代表参加了网络市场监管与发展专题研讨会。各省区市、计划单列市及副省级市工商局领导、相关业务处及工商学会负责人参加了会议。