倾听民声为民撑腰

面对群众提出的困难和问题,富裕县党代办已派出4名党代表到县信访办进行了信访监督工作,解决了20余件信访问题

????走进双鸭山市尖山区信访办,总能看到曲桂凤忙碌的身影。从调入尖山区信访办以来,曲桂凤一干就是13年。13年里,她总是揽下最复杂、最辛苦的难题。她常说:“群众来访,是对我们的信任。面对群众提出的困难和问题,要将心比心,面对群众偶尔的不解与责难,要以心换心。”

倾听民声为民撑腰富裕县实行党代表信访监督制度收效明显

2月28日,新疆生产建设兵团第四师七十八团信访工作人员东不拉提热情接待了来自尼勒克县喀拉苏乡阔孜巴斯村的74岁哈萨克族老人库拉尔汗.毛达别克,就老人提出的丧葬费及抚恤金等问题进行了耐心的解答。今年,该团从转变作风入手,注重排查预防、预约接访、下方调处、跟踪督办、把握回访等工作,确实做好“五个注重”工作,用群众工作统揽信访工作,强化制度建设,注重化解矛盾,全力营造良好的信访环境和氛围,使该团的信访工作取得了明显佳绩。

????信访干部的艰辛有目共睹。曲桂凤始终从尊重人、理解人、关心人的角度出发,尽力多做疏导、解疑、顺气工作。对信访群众确有合理诉求而暂未解决的,她总是以一杯热茶、一张笑脸相迎相劝,并认真为其协调解决;对要求过高、行为过激的上访人员,她在接访时以理相劝,对其进行教育和帮助,为其化解心结。

东北网齐齐哈尔4月2日电
近日,拿回多年被欠的19万元奶资款,富裕县二道湾镇大犁堡村奶农赵文武等人甭提多高兴了,多年的上访终于有了结果。赵文武等人问题的解决,源于富裕县实行的党代表信访监督制度,赵文武等人虽然不清楚党代表信访监督制度的来龙去脉,但他们坚信,是共产党为他们撑了腰。

一是注重排查预防。该团在重要节日,重大政策、措施出台和实施之前,充分发挥团连信访网络的堡垒作用,提前介入,做到早发现、早预防、早解决。通过信访网络排查出倾向性、矛盾性信访问题10余件,化解率100%。有效地防止了越级访和集体访问题的发生,维护了社会和谐稳定。

????赵某是尖山区某村村民,今年52岁,由于家中没有土地,儿子患病常年住院,妻子身体又不好,一家人只能靠他打点零工艰难维持生计。这几年,每当一家人的生活遇到大的困难,就会来区信访办寻求帮助,曲桂凤和这里的工作人员就真心实意地帮他们出主意、想办法,协调解决困难和问题,这让老赵和妻子打心眼儿里感激。赵某说:“曲主任待我们特别好,有耐心,这两三年,帮助我们解决了很多困难。”

二道湾镇大犁堡村奶农因原富裕县天慈乳品厂欠奶资款不兑现问题上访多年,始终得不到解决。3月4日,该村奶农赵文武等5人到富裕县信访办上访,接待他们的是县党代表、农委副书记韩光峰和信访办的工作人员。韩光峰副书记认真听完奶农反映原天慈乳品厂欠奶农奶资款多年没兑现的问题后,与县信访办的领导一同与县财政局联系,把原天慈乳品厂欠奶农奶资款问题向财政局领导做了说明,并向县领导做了汇报。后经协调,县财政局拨款19万元为奶农偿还了奶资款。

二是注重预约接访。对于不愿意在领导接访日反映问题或有重要问题需要及时反映的,用电话、来访等形式,事先向团信访办提出约访。

????信访工作涉及面广、政策性强,作为一名信访干部,曲桂凤在工作中始终不忘修炼“内功”,她每天坚持上网查阅相关法律法规,了解信访工作的最新动态以及社会的热点、难点问题。通过认真钻研新时期信访工作出现的新情况新问题,结合尖山区实际,她总结出了一整套属地化管理和属事化责任的新举措和新办法,为全区信访稳定工作积累了丰厚的经验。她还经常深入基层,参与协调区里的重点工作和重点工程建设,到矛盾集中的地方排查隐患,变“群众上访”为“领导下访”,变“事后处理”为“超前防范”。

赵文武等奶农上访问题的解决,是今年2月以来,富裕县实行党代表信访监督制度后,解决的众多上访问题之一。截至3月上旬,富裕县党代办已派出4名党代表到县信访办进行了信访监督工作,他们与信访办工作人员共接待群众来访11起,其中集体访1起,帮助协调解决了反映土地承包、企业欠奶农奶资款、村集体欠个人借款、宅基地纠纷、农场学校移交地方不合理、甜菜站不及时结算甜菜款等问题。

三是注重下访调处。认真开展干部“下基层、知名情、送服务、解难题”活动,对群众关心及容易引发信访活动的土地承包、基本建设、团连政务公开、财务公开等热点、焦点问题,变上访为下访,主动上门进行现场办公,解决了20余件信访问题。今年,该团信访办集中对4位上访老户进行排查,采取“一对一”的说服教育,帮助他们解决生产生活中的实际困难,让他们能体会到党的温暖和关爱。

????一年中,曲桂凤有大半年的时间奔波在接访途中,从省城到首都,从企业厂矿到街道乡村,处处留下了她奔忙的身影……没有豪言壮语,没有惊天伟业,就这样,曲桂凤带领区信访办工作人员踏踏实实、勤勤恳恳,凭着爱岗敬业的精神和对待群众的真诚圆满解决了许多信访问题,赢得了各级组织的肯定和群众的认可。她多次荣获省、市信访战线先进工作者,并连续五年荣获区级优秀公务员称号,在她和同事们的共同努力下,尖山区信访办已连续五年被评为全市信访工作先进集体。

为贯彻落实党的十七大精神,扩大党内民主,加强党内监督,探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径,我省在富裕县开展了党代表常任制试点,要求试点县每年召开一次党代会。党代表信访监督制度是党代表常任制的一项具体内容。富裕县结合实际对开展党代表信访监督制度做出了具体规定:在县党代会闭会期间,县党代办定期组织党代表到信访办进行信访监督;党代表主要对《信访工作条例》的贯彻执行、信访工作人员接访案件的调查处理、信访案件承办单位工作落实等情况进行监督;每月的第一周和第三周的周二为信访监督日,由县党代办选派1名党代表到信访室工作;党代表信访监督员要佩戴党代表信访监督证,按照县党代办安排,积极参与、认真履行监督职责,监督结果要在工作结束后立即向县党代办反馈等等。

四是注重跟踪督办。对转交基层处理的信访案件进行跟踪调查,通过采用走家串户下访了解、反馈情况等方式,确保下转的信访案件得到有效解决,保证来信来访反映的问题件件有着落。

????“13年的信访工作经历,使我的人生得到了升华。我深深体会到:只要我们守得住清贫、耐得住寂寞,全心全力,扎实工作,就一定能很好地完成‘上为政府分忧,下为百姓解难’的光荣使命。”曲桂凤说。

自从实行党代表信访监督制度以来,随着一个个上访问题的解决,富裕县的党代表赢得了越来越多的赞誉。

五是注重把握回访。对上访群众中个别要求过高的,列为信访重点,多做内心细致的说服教育跟踪,引导他们依法、有序信访。对受过处分的党员干部坚持以人为本,探索长效管理机制,帮助教育受处分干部正确对待组织处理,注重激活和发挥他们的经验能力,为建设和谐团场发挥积极作用。