政协四川省委员会关于民主党派人民团体提案征集办理的规定

一、党派团体提案的提出,根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中国人民政治协商会议章程》、《政协全国委员会提案工作条例》和《政协四川省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》,推动承办单位认真办理、落实提案

布告单位: 政协江苏市级委员会员会 发布文号:

公布单位: 人民中国人民政治协商会议广西市纪委员会 发表文号: 第一章 总则

透露单位: 人民中国人民政治协商会议亚马逊河常委员会 发表文号:
(一九九二年10月二十八日中国人民政治协商会议广西省第七届委员会常委会第十二遍集会经过State of Qatar第一章
总则第一条
为了越来越好地球表面明中国人民政治协商会议议事原案在中国人民政治协商会议实行中国人民政治协商会议、民主监督和参与行政事务议政职能中的首要职能,推动议事原案专门的工作的标准化、制度化、程序化建设,根据《中国共产党的中央委员会委员会有关金石不渝和完备共产党CEO的多党合营和中国人民政治协商会议制度的观点》和《中华夏儿女民共和国全体公民政治协商会议章程》、《中国人民政治协商会议全委有关中国人民政治协商会议、民主监督、参与行政事务议政的规定》,根据《全国中国人民政治协商会议议事原案职业条例》,制订本条例。关联法则:第二条
中国人民政治协商会议议案是中国人民政治协商会议的出席单位和委员向中国人民政治协商会议整心得议或常委会建议的,经提案委员会员会复核立案后交给有关单位办理的书面意见和提出。它是政协实行中国人民政治协商会议、民主监督、参与行政事务议政效用的贰个根本方面;是在座中国人民政治协商会议的党派、团体和委员为社会主义今世化建设和祖国民党统治一伟大工作献计效劳,再接再厉和百科共产党公司主的多党合营和中国人民政治协商会议拟定的一种重大方法;是扶持中国共产党和人民政坛抓牢与各族各种行业人员联系,达成决策民主化、科学化的一条首要门路。第三条
依照办事是中国人民政治协商会议专业的重大组成都部队分。议案工作必需在建设有舞曲味社会主义理论的携便秘,百折不回社会主义初级阶段的基本路径,丰硕弘扬民主、简来讲之,为抓住时机、深化校正、扩张开放、推进进步、保持平静服务,为推动本国社会主义今世化建设和祖国民党统治一伟大职业作出奉献。第二章
提案委员会员会第四条
提案委员会员会是在常委会和主席会议领导下,负担议案职业的常设机构。提案委员会员会由领导、副理事和委员若干人组合,每届任期八年,人选从这一届中国人民政治协商会议委员中发出,由召集人会谈商讨谈常务委员会同审查查评议调控。提案委员会员会组中年人士的调动,亦由主席会构和常委会决定。第五条
提案委员会全数下列任务:
制订这一届中国人民政治协商会议各次全部会议议事原案事业方案和年份专门的学业陈设。
对议案进行校争执案,分明承办单位。
对议案办理状态进行检查和催促,推动承办单位认真办理、落到实处议事原案。依据实际供给,协会议事原案者与承办单位座谈,可能组委实地考查。对议事原案办理切合供给的,及时商请、催促承办单位重新办理。
中国人民政治协商会议提案委员会员会的关联,相互沟通情形,调换职业经历。
向整体会议、常委会、主席会议告知职业。第六条
提案委员会员会对议案应该有重大地特邀承办单位进行座谈,只怕组织专项论题应用切磋,追踪贯彻,推动办理专门的工作;对议事原案中当场不可能一举成功的主题材料,应当继续督促办理,推动完结;对党派、团体议案和其他非常首要性的议事原案,应当报送本会主席、副主席阅示后,分别报送中国共产党湖北市级委员会、省人民代表大会常务委员会、省人民政坛负担同志阅示。第七条
议案者提议了的议事原案对于经济建设和社会前进有卓绝贡献,承办单位办理议事原案认真负担并有显着成绩的,应当依照表彰的专门的职业和格局,由提案委员会员会展开陈赞,亦可报告请示常委会或全部会议给与表扬。第八条
提案委员会员会应当提升与中国共产党江苏市委织承办公厅、省人民代表大会常务委员会办公厅、省国务院长办公室公室公厅的联络和合营,及时互通意况,商量化解疑难难点,检查催促议案办监护人业;抓好与各有关承办单位的关联和搭档,努力提升议事原案办理品质;坚实与省各民主党派、有关人民团体和中国人民政治协商会议委员的关系,征采意见,修改工作,为提升议案质量搞好服务;抓实与本会各专委会的沟通和相配,尊敬发挥中国人民政治协商会议的一体化效率。第九条
提案委员会员会委员会议平常每季度进行三遍,供给时可不常召集;老董会议,遵照办事亟待实行。第十条
以提案委员会员会名义申报大概发生的文书,由提案委员会员会委员会议或领导会议商讨,并由委员会官员只怕副管事人审定、签发。第十九条
提案委员会员会下设的办公,是提案委员会员会的办事机构,是中国人民政治协商会议活动的一个组成都部队分,具体肩负提案委员会员会的平常职业。第三章
议事原案的提议第十六条 下列单位和人口可以提出提案:
中国人民政治协商会议山西市级委员会员会委员,能够个人大概联合方式建议议案;全部会议时期,能够小组、界别或联组名义建议议事原案。
各党派、参与中国人民政治协商会议的人民团体,能够党派、团体名义提出议事原案。
本会各专委会,能够特意委员会名义建议议案。第十七条
议事原案的着力供给是:
议事原案应该围绕国家大政布置、爱国民党统治世界一战线内部关系、地点首要职业以致人民民众关切的重点难题等地点提议。
议案内容应该优越注重,切中要害,下马看花,注重品质,做到有状态,有剖判,有提出。
议事原案的书写应当相符规范须要,使用统一印刷的议事原案纸,做到一事定案,字迹工整;委员协同提出的议案,发起人签字应当列于第四位;以党派、团体名义提议的提案,须有该集体领导签定并打字与印刷公章。第十七条
议事原案能够在全部会议时期建议,也得以在闭会时期提出。第四章
议案的查处和拍卖第十三条
提案委员会员会对议案者建议的议事原案,应当遵照本照本条例第三章第十八条、第十八条的规定举行核准;不适合有关规定的,不予立案;归属国家机密、民事争商谈关于诉讼等方面包车型客车难点,常常不予立案。第十九条
经核实立案的议事原案,应当依据议案内容和有关内容和有关单位的职责分工,鲜明承办单位。经查证核实不予立案的,应当向议案者表明情状,有的可应用方便措施送有关单位钻探处理。第十三条
提案委员会员会对事关全局性难点的十分重要议事原案,可报告请示本会主席会议或常务委员会同审查查评议通过后,作为提出案送请中国共产党浙江常委、省人大常务委员会、省人民政党探究管理。第十三条
经济核实查立案后的议案,应当立时交办。全部会议期间的议案,由省委和省政党直属司法机关和阿伯丁市承办的,经过中国共产党福建省委、省人民政党、省政协助实行公厅协助实行实行承办单位主管会议,集中交办;由地、市、县承办的,通过中国共产党新疆常务委员、省国务院长办公室公室公厅使用信函方式,举办交办;由省各民主党派、有关人民团体承办的,由本会办公厅予以转交。闭会时期的议案,随即交办。第五章
提案的办理第十一条
承办议案的单位,应当遵照中国共产党中央委员会、人民政党和中共安徽市纪委、省人民政坛的关于规定,以至省关于负担同志的批复,认真狠抓中国人民政治协商会议议案的操办专门的学问,保证议案的办理品质。议案办总管业的栩栩欲活供给是:
认真担当,积极主动,重视时间效益。凡是有准绳消灭的,要集中力量及时兑现;因尺度所限不常不能够进行的,要列入规划,创立条件,逐步贯彻;确实不可行的,要真实地印证情由,解释清楚。
议事原案办理专业,应当有官员分管,有专人担任。要创立完备制度,严谨办理程序。对关联七个以上单位办理的议事原案,有关单位应当主动同盟,主动说道,认真办理。
议事原案办管事人业中,应当升高与议事原案者的牵连,及时互通情状,同盟商讨议事原案办理实现的点子和办法。
承办的议案,必得在规定的定时内办理并答复。每件议案的复文,应按需求份数,送省中国人民政治协商会议提案委员会员会。政党部门的复文应同时送省国务院长办公室公厅。
对议事原案的办理答复,应当按统一的格式行文,由单位领导签发,并盖章公章。对议案者在申报意见中有两样理念或不谢天谢地的,应充作进一层解释或答复;表示不满足,何况有一定理由的,要再一次予以办理。第六章
附则第七十条 本条例由提案委员会负责施行。第六十六条
本条例平时委会审查评议通过后施行。

民主党派和人民团体是中国人民政治协商会议的首要组成单位。民主党派和人民团体议事原案是中国人民政治协商会议议案的要紧组成都部队分,认真征集与办理民主党派和人民团体议案是政协议案工作的一项主要任务。为了进一步加强那地方的做事,使自个儿省民主党派、人民团体更加好地运用议事原案试行中国人民政治协商会议职能,依据《中国国民中国人民政治协商会议会议章程》、《中国人民政治协商会议全国委员会议事原案专门的学业章程》和《中国人民政治协商会议台湾常委员会议事原案职业条例》,特制订本规定。

首先条
为足够发挥中国人民政治协商会议议事原案在推行人民中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议、民主监督和参与行政事务议政职能中的主要成效,遵照《中国共产党中央委员会关于坚持不渝和全面共产党长官的多党同盟和中国人民政治协商会议制度的眼光》、《中中原人民共和国百姓中国人民政治协商会议会议章程》、《中国人民政治协商会议全委议事原案专门的工作条例》和《中国人民政治协商会议湖北省委员会有关中国人民政治协商会议、民主监督、参与政务议政的奉行细则》,结合本身省中国人民政治协商会议议事原案职业的实行,制订本条例。

一、党派团体议案的建议

澳门新浦京 ,其次条
议案是中国人民政治协商会议委员、参与中国人民政治协商会议的党派、人民团体和中国人民政治协商会议专委会向中国人民政治协商会议全体会议或常委会提议的、经议案审查委员会员会或提案委员会员会核准立案由承办单位办理的书面意见和提出。
议案是人民中国人民政治协商会议行使职能的三个珍视方面;是中国人民政治协商会议委员、参预中国人民政治协商会议的民主党派、人民团体和中国人民政治协商会议专门委员会为社会主义今世化建设和贯彻祖国民党统治一伟业献计效力,坚韧不拔和完善共产党长官的多党合营和中国人民政治协商会议制度的一种主要方法;也是补助中国共产党和人民政党抓好与各族各种行业人员联系,推动社会主义民主政治建设,落成决策民主化、科学化的一条入眼门路。

先是条
党派集体议事原案是各党派、团体以本集体的名义,用议事原案的款式向省中国人民政治协商会议全体会议或常委会建议的书皮意见和建议。

其三条
议事原案职业以马列主义、毛泽东观念、邓希贤理论为指点,矢志不移社会主义初级阶段的基本路径和基本纲领,贯彻“长时间共存、相互监督、赤诚待人、生死相依”主题,充裕发扬民主,综上所述,调动整个积极因素,为保证稳固,推动改进开放,推动国内的社会主义今世化建设和达成祖国民党统治一伟大工作服务。

其次条
党派集体议案应围绕国家大政安插政策、爱国民党统治世界首次大战线、物质文明和精气神儿文明建设、地点注重事务以至百姓大众关心的最主要题材等地方提议。

第四条
议案专业应当珍贵狠抓议事原案品质、议事原案办理质量和劳动品质,讲求实效。

其三条
党派集体议事原案应选准难题,认真加强应用商量,使所提议事原案景况正确,持之有据,言之成理,提出管用,切中时弊,符合标准。

其次章 议案审查委员会员会和提案委员会员会

第四条
党派集体议案须经本公司领导集体商量和自然的集会程序通过,由本集体重视领导者签定并打字与印刷公章后建议。

第五条
每届中国人民政治协商会议第一遍会议制造议事原案审查委员会员会,由官员、副管事人和委员若干人结合,成员从这一届政协委员中发生,由大会预备会议决定。第叁遍集会闭会后,议案审查委员会员会即作为提案委员会员会,列入专委会体系,在常委会和主持人会议领导下,负担议案专门的学业,每届任期六年。
提案委员会员会构成年人士的调动,依赖《中国人民政治协商会议青海常委员会专程委员会组织通用准则》的有关规定办理。

第五条
提案委员会员会应该在省中国人民政治协商会议全部会议前3个月,向各党派和公司发出通知,征集议事原案。

第六条 议案审查委员会员会和提案委员会员会的首要职务:
一、拟订全部会议时期提案职业方案和提案委员会年度职业安排。
二、依据规定的次第,协会、征集议事原案。
三、对议事原案实行核算立案,分明承办单位。
四、对议案办理进展自小编商量和督促,推动承办单位认真办理、落到实处。对办理不切合必要的,及时商请承办单位重新办理。
五、向整心得议、常委会议、主席会议报告专门的学业。
六、对议案进行汇总剖析,反映主要音信。 七、组织议事原案职业的宣扬报导。
八、加强与中国共产党江西市级委员会办公厅、省人大常委会办公厅、省府办公厅以至各承办单位的关系和匹配,协作办好议事原案办理职业;抓牢与中国人民政治协商会议委员、各民主党派、有关人民团体和中国人民政治协商会议各专委会的交流和同盟,发挥中国人民政治协商会议的一体化学工业机械能。
九、坚实与基层中国人民政治协商会议议事原案职业的联系,互通情状,沟通经历。
十、对于国家和社会有重大进献的议事原案,对于办理议案认真担负并赢得显着战表的承办单位和个人,提案委员会员会可报告请示主席会议审定,以适度格局授予陈赞。

第六条
党派集体议事原案可以在省中国人民政治协商会议整心得议时期提议,也足以在全会闭会期间提议。

第七条
以提案委员会员会名义申报只怕爆发的文书,须经提案委员会员会全部会议大概领导会议探究,并由委员会官员或副管事人审定、签发。

第七条
各党派、团体要分明职业部门和一人官员同志切实担任本集体的议案工作。

第八条
提案委员会员会全部会议每季度进行二次,供给时得以一时召集;董事长会议依据职业急需实行。

二、党派集体议事原案的审查批准和拍卖

第九条 提案委员会员会的办事机构是省政协助进行公室公厅议案处。

第八条
党派集体议事原案由省中国人民政治协商会议提案委员会员会遵照《中国人民政治协商会议青海党组员会提案工作章程》第十条、第十八条的鲜明检查核对立案。经查证核实,不合乎立案标准的议案,应向党派、团体表达意况,或经研讨后采纳任何适当措施处理。

其三章 议案的提议

第九条
党派集体议事原案内容特别主要性只怕事关全局性的关键主题材料,由提案委员会员会申请主席会议或常委会同审查查评议通过,作为中国人民政治协商会议提出案送请中国共产党山西市级委员会、省人民政坛探究办理。

第十条 下列人士和单位可以提议议案:
一、中国人民政治协商会议吉林常委员会委员,能够个人名义或联合方式提议议事原案。
二、参加中国人民政治协商会议的各党派、人民团体,能够本党派、团体名义提议议事原案。
三、中国人民政治协商会议江苏省级委员会员会特委,能够本专委会名义提议议案。

三、党派集体议事原案的操办

第十八条 议案的主干必要:
一、议事原案选题应当围绕国家大政铺排、有关爱国统世界一战线的第一主题材料、地点根本领情以至百姓大众布满关切的难题等方面建议。
二、涉及党和国家秘密的,国家明确命令幸免的,中国共产党党员对党内有关协会、人事布置等方面有见解恐怕民主党派成员反映本集团内部难点的,步向民事、刑事、行政诉讼以致仲裁程序的,归属学术斟酌的,为自个儿或亲朋老铁杀绝个人难题的,内容空洞、提出笼统的,不应充任为议案提出。
三、议案内容应当踏踏实实,提纲挈领,做到有情状、有解析、有实际的建议。
四、议事原案书写应标准,使用统一印刷的议事原案纸,做到一事一案,字迹工整。
五、委员联合提议的议案,发起人应作为第一议案人,签字列于第几个人;以党派、人民团体、中国人民政治协商会议专门委员会名义提出的议案,须有该协会理事签订并打字与印刷公章。

第十条
经济考察查立案的党派集体议事原案中的首要议案,由提案委员会员会报送省中国人民政治协商会议主席、副主席、省长阅示,并当即送交承办单位办理。

第十七条
议案能够在整心得议时期提议,也能够在闭幕时期建议。整心得议时期,提案委员会员会基于工作必要规定议案总计甘休日期。

第十九条
承办单位对党派团体议事原案应高度重视,由经理同志亲身干预,督促检查,根据中国共产党吉林市委和省人民政党的有关文件规定,认真办理,确定保障议事原案的操办品质。

第四章 议案的核准和处理

第十八条
承办单位在操办党派集体议事原案经过中,要知难而进与建议议案的党派、团体育联合会系,征得意见。对议事原案提议的关键主题素材,要求时可特邀该党派、团体总管伙同科研、视察,研究办理专门的学问。

第十六条
提案委员会对议事原案者提议的议案,遵照第三章第十条、第十六条的鲜明举办甄别;不相符议案基本供给的不予立案。

第十一条
承办单位对党派集体议案应依照联合的格式写出回答意见,由单位领导签发并打字与印刷公章。议案内容涉及中国共产党福建省委、省人大常务委员会、省人民政坛、省中国人民政治协商会议有关单位的,均由其办公厅担负办理答复。复文直接送提议议案的党派、团体,并抄送省中国人民政治协商会议提案委员会员会。

第十一条
全部会议时期的议案,由大会议案组建议初审意见,经提案委员会核实;闭会时期的议事原案,由议案处提议初审意见,经提案委员会员会总管或负担日常工作的副管事人审定。

四、附则

第十三条
经济核实查立案的议案,应当依据议案的故事情节和有关单位的职务分工明确承办单位。凡涉及三个或三个以上承办单位办理的议案,应当规定主办单位和会办单位,经复核不予立案的,作为意见送有关单位钻探管理,并公告议案者。

第十七条 本办法经省政协主席会议切磋通过后举行。

第十二条
提案委员会员会对涉及全局难点的首要性议事原案,可报名主席会议审定,作为中国人民政治协商会议建议事原案,送中国共产党福建常委或青海省人民政坛商量办理。

第十七条 本办法由省中国人民政治协商会议提案委员会员会负责执行和表达。

第十三条 经济考察查立案后的议事原案,依照各自担负、归口办理的标准,及时交办。

第五章 议案的办理

第十七条
提案的操办是指承办议案的中国共产党湖南常务委员关于单位、省人民政党关于单位,外地州党的各级委员会和人民政坛,有关人民团体等,依照国家法律、法则、政策和关于规定办理提案,对议案者建议的标题和提议举行研讨管理,作出书面回应。承办单位应当认真办好议案的办理专门的学业,保障议案的操办品质。对议事原案办理的主旨供给是:
一、承办单位应当在明确的限制期限内对议案举办回应,并按规定的格式行文,加盖公章。
二、涉及三个或八个以上单位会同办理的议事原案,主办单位应当积极说道,会办单位应当主动协作,及时将会办意见告主办单位。
三、认真肩负,积极主动,珍视时效。对议事原案反映的标题,凡是有规范肃清的,要即刻贯彻;因条件所限暂且不能够缓慢解决的,要列入布置,创建条件稳步解决;确实难以清除的,要实际地证真实景况况,解释清楚。
四、承办单位在议案办理进度中应扩大发光度,抓好与议案者的联络,及时联系意况,合营研商议事原案的兑现措施。
五、办理回复间接寄送第一议案人,抄送省中国人民政治协商会议提案委员会员会,并基于剧情分别抄送常委员会办公室公厅或省府办公厅。
六、议案者对议事原案办理结果表示不比意的,承办单位应重新钻探办理,作进一层的答应。

第十四条
对中国人民政治协商会议提议案的办理,承办单位应予以中度器重,提案委员会员会要明确一名副监护人极度负担。提出案的办理状态要向中国人民政治协商会议整体会议或常委会议告知。

第八十条
党派、团体、中国人民政治协商会议专委会议案,内容归于中国共产党广东党组、省人大常务委员会、省人民政坛、省中国人民政治协商会议有关机关的,均由其办公厅担任办理。办理回复前,如有要求,应积极与有关党派、团体、中国人民政治协商会议专委会联系,征得意见。

第二十九条
提案委员会员会得以行使公约座谈、实地侦查、专项论题应用研商、拜会承办单位、准期联系等方法,追踪议案办理状态,牵动议事原案办理专门的工作。对议案中当场不可能一蹴即至的首要难点,要跟踪督促办理,推动完成。

第四十三条
各党派、人民团体、中国人民政治协商会议专委会议案和其余关键议案,提案委员会员会应有有选择地报送主席或副主席阅示,并提出主席、副主席对有个别首要议事原案以方便措施推动办理。

第三十一条
每年一次议案办理实现后,承办单位应认真拓宽书面总计,报送省中国人民政治协商会议提案委员会。议事原案处要将议事原案原件、承办单位的操办答复、委员举报意见、提案委员会员会的关于报告、文件、资料等,按规定立卷归档。

第六章 附则

第七十七条 本条例由省中国人民政治协商会议常委会同审查查评议通过后实施。

第五十三条 本条例由提案委员会员会担任实践并分解。