我国有机食品法规、标准应与国际接轨

青岛农业要同国际市场接轨,荣成市农产品展销中心、农资物流配送中心同时开业,我国现行农产品质量安全认证体系存在诸多问题

记者在青岛市绿色食品协会近期召开的第一期培训班上获悉,青岛市将在未来的几年中,全力打造农产品绿色食品品牌。为此,记者特就此事采访了青岛市副市长于冲。于副市长说:随着青岛市农业产业结构调整的不断深入及青岛市今后农业可持性发展方向的确定,为了迎接入世的挑战,充分发挥青岛国际口岸城市的作用,原来的农产品流通模式及生产方式已成为制约扩大农产品出口的瓶颈,因此建立同国际农业接轨的综合服务平台势在必行。有机农业及绿色食品是今后农业发展的方向,青岛农业要同国际市场接轨,就要从有机农业和绿色食品入手。青岛市在大力发展有机农业和绿色食品的同时,狠抓市场建设,完善市场信息服务体系,建立了以青岛市绿色食品协会为主,并有企业参加的市场信息服务网络。目前,青岛市已形成了从农产品生产基地到食品加工配送企业,从市场到消费者,以几百家单位为依托的绿色食品生产、配送、销售及信息服务为一体的营销体系。于副市长还对今后市场发展形势及青岛绿色食品发展战略进行了分析。于副市长说:未来的国际农产品市场竞争将更加激烈。欧盟的联合扩张,亚太地区经合组织成员国经济发展和贸易自由化进程的加快,世贸组织成员国的增加等都表明,未来的国际农产品大市场是无国界的。传统的国内农业生产保护政策和以地区和国家为界线的市场格局及发展战略,将面临严重挑战。谁的产品能以最低的成本和优质安全满足国际市场要求,谁就会在竞争中处于主动地位。过去那种三轮车加自由市场的传统营销方式,已远远不能适应今天的市场需要。这就要求我们建立能够同国际接轨的市场信息服务体系、质量控制体系,实现青岛农产品生产与流通国际化、产业化、标准化。山东省是农产品出口大省,青岛港是农产品出口最多的港口,这为我们发展有机、绿色农业,扩大农产品出口创造了有利条件和市场基础。青岛将以绿色食品和有机农业为突破口,立足青岛,依托山东,幅射全国,充分发挥其国际港口优势,建立中国农产品进出口物流中心。于副市长还说:青岛绿色食品展销中心已经成立,展示大厅正准备装修,预计明年春全部投入使用。青岛国际农产品展示交易中心也正在筹备当中,届时,将以这两个中心为龙头,为企业提供全方位的服务。不同的是,此项目完全打破以往政府包办的形式,全部是市场化运作,由企业投资和经营。另据青岛绿色食品展销中心的董事长陈进荣先生介绍,新建成的绿色食品展销中心总面积达7800平米,配套有银行结算、质量认证、信息咨询、电子商务等服务,并将利用声、光、电及互联网等高科技手段,为企业提供全方位服务。(2001年11月3日《农民日报》)

2010.10.25

核心提示:中国渔业网讯
目前,我国现行农产品质量安全认证体系存在诸多问题,如有机食品认证、绿色食品认证、无公害食品认证等认证标准不统一,且分属不同部门领导。有机食品的认证机构,是国家环境保护总局有机食品发展中心;绿色食品的认证机构是农中国渔业网讯目前,我国现行农产品质量安全认证体系存在诸多问题,如有机食品认证、绿色食品认证、无公害食品认证等认证标准不统一,且分属不同部门领导。有机食品的认证机构,是国家环境保护总局有机食品发展中心;绿色食品的认证机构是农业部下属中国绿色食品发展中心,该中心负责全国绿色食品的统一认证和最终审批;无公害食品的认证机构较多,目前许多省、市、区的农业主管部门都进行了无公害食品的认证工作。
由于各部门分头管理农产品质量认证,一方面使食品安全存在隐患,另一方面,也制约了我国农产品的出口。据业内人士透露,许多遭遇国外绿色壁垒的农产品,其实已经取得了国内“绿色食品”认证,但是国外还是以没有达到安全环保标准,把中国农产品挡在国门之外。
专家指出,在我国实施了十几年的绿色食品质量认证标准体系,是结合我国国情发展起来的质量认证体系,国际上并没有对应的标准体系,绿色食品遭遇绿色壁垒是我国农产品出口的尴尬。多家认证体系竟然没有和国际标准相衔接,这些都成为制约我国有机食品出口的瓶颈。
因此,我国在大力发展有机食品产业的过程中,要参照国际标准和法规,加快健全我国有机食品管理的办法和法规体系,对外与外国政府的有机食品相关法规对接互认,对内规范有机食品的生产和质量控制,才能促进有机农业和有机食品认证的健康发展。
一是要建立统一、规范的农产品认证认可体系。我国农产品认证要借鉴和引入工业产品认证认可的经验和有关做法,统一认可制度、统一认可机构、统一认可标准和认可程序,保证认可工作的公正、公开、公平,加快农产品认证工作。
二是要以与国际接轨为目标,结合我国国情,建立国家农产品认证标准。以现阶段我国农业已开展了的“无公害农产品”、“绿色食品”和“有机食品”等认证为基础,统一、完善相关的认证标准体系,逐步使我国农产品认证与国际通行的认证标准和认证形式接轨。
三是要利用WTO“绿箱”政策和借鉴国外做法,扶植具备条件的农产品生产、加工企业积极发展有机农业,对获得有机认证的生产、加工企业给予一定的政策优惠。
四是要开展农产品质量认证工作,不仅要求生产出的最终农产品要符合标准的要求,强调农产品的生产过程要规范。目前国际上农产品认证由最终产品的认证转向生产过程、农业生产投入品的认证和最终产品的认证。如一些国家要求输入其国内的畜禽肉产品、果蔬汁、水产品生产企业必须通过HACCP体系认证。这里HACCP体系的核心就是保护食品在整个生产过程中免受可能发生的生物、化学、物理因素的危害,其宗旨是将这些可能发生的食品安全危害消除在生产过程中,而不是靠事后检验来保护产品的可靠性。
业内专家认为,中国发展有机食品出口的关键是按照国际标准建立良好的认证体系。这种认证是有机食品在国际市场的通行证,是消费者、进口商、批发商、零售商共同认可的质量凭证。有机农业的认证严格,有效期短,如果远离我国产地,到欧美异地认证,认证成本无疑较高,这实际上限制了有机农业的生产和出口。在我国建立认证体系有利于降低认证成本,便于大规模地组织生产。没有认证,我国的生产加工优势无从谈起,有机产品的生产出口体系无从建立。因此,当务之急是要提高我国有机农业认证机构的国际地位,必须与国际规范化的认证形式接轨。要让中国自己的“证书”既符合美国、日本和欧盟等主要产品进口国家的要求,又符合其他国家的要求,最终让中国的“证书”在世界各地畅通无阻。

近日,“中国海洋产品集散基地”揭牌仪式在山东威海荣成举行。全国供销合作总社党组成员、中国农产品流通经纪人协会会长于培顺,威海市副市长唐会礼出席仪式,并为“中国海洋产品集散基地”揭牌。当天,荣成市农产品展销中心、农资物流配送中心同时开业。

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“中国海洋产品集散基地”由中国农产品流通经纪人协会确定,是荣成市继去年荣获“中国海洋食品名城”“中国绿色食品城”双城后的又一项殊荣,对促进威海渔类农产品的生产、加工、流通,推进新型农产品经营服务体系建设将起到重要作用。荣成市农产品展销中心、农资物流配送中心建立后,不仅能为威海的农产品、水产品搭建一个良好的流通平台,还将统一配送和管理化肥、种子、农药等农业投入品,从源头上保护威海的渔农经济和食品产业。

信息来源:山东省海洋与渔业厅