新浦京网投站网止十二部门联合开展非法电视网络接收设备专项整治

每季度在全团范围内开展境外网络电视接收设备安全专项清理活动,在全国范围内开展了非法电视网络接收设备专项整治行动,在全国范围内针对市场上传播淫秽色情、侵权盗版节目的非法电视网络接收设备

新浦京网投站网止,“境外网络电视接收设备清查已经是我团一项常态化工作,我们每季度都要在全团范围内开展一次网络电视清查活动,坚决杜绝淫秽色情、暴力恐怖、邪教邪说等严重危害国家政治安全、文化安全的行为,确保网络安全。”六师一0五团副政委郭丽向笔者说道。

2015年9月份以来,新闻出版广电总局会同公安、网信、工信、工商、质检等12个部门,在全国范围内开展了非法电视网络接收设备专项整治行动,市场上公开销售非法电视接收设备的情况大为减少。
日前,记者对相关部门负责人、行业领域的代表、参办案件的民警等进行了采访,请一线人员阐述此次专项行动意义何在?效果如何?长效机制怎么建立?
行动效果如何
2015年9月以来,全国范围内立案查办各类案件750余起,抓获犯罪嫌疑人422人,查扣查缴非法设备及软件83万台(套)
2015年10月26日,福建省莆田市公安局根据一条非法销售卫星电视设备的案件线索,抓获了犯罪嫌疑人柯某,并相继抓获上线于某、张某等2名台湾籍主要犯罪嫌疑人和大陆籍犯罪嫌疑人6名,捣毁一个仓库窝点,扣押非法入境设备3981套,全案涉案价值达1.3亿元。
涉案地域广、人员复杂、层级明显,这是开展非法电视网络接收设备专项整治行动以来,破获案件中的一个典型案例。在公安部治安管理局副局长华敬锋看来,对于非法电视网络接收设备专项打击,是监管和执法的一个新的领域,办案存在“两难”:一个难点是,由于非法经营罪的构成要件中要求涉案非法设备达到5万元的标准,发现犯罪线索较难;另一难点则是,由于涉案人员多通过互联网进行联系,给取证环节带来困难。
尽管如此,自2015年9月份以来,新闻出版广电总局会同公安、网信、工信、工商、质检等部门,在全国范围开展非法电视网络接收设备专项整治行动,全国范围内立案查办各类案件750余起,抓获犯罪嫌疑人422人,查扣查缴非法设备及软件83万台(套),为规范广播电视节目传播秩序和公共文化市场秩序,保障信息安全、社会稳定起到了积极作用。
非法设备有哪些危害
节目涉及淫秽色情、血腥暴力、煽动民族分裂、侵权盗版等内容,威胁产业链的健康发展
“仅2015年,爱奇艺的多款‘超级IP’均不同程度被非法电视网络接收设备予以盗播。”爱奇艺法律总监王岩向记者介绍,从版权保护的角度看,大量正版作品被这些“山寨盒子”、聚合软件通过非法的技术手段予以盗播,给权利人造成了重大的经济损失。
中国国际广播电台互联网电视运营公司国广东方网络(北京)有限公司副总付强认为,平台的搭建、节目的制作是需要大量的资金资源等成本的投入,非法网络接收设备的违法违规行为不仅会损害权利人的利益,还会因为“劣币驱逐良币”的现象,扰乱了电视网络行业的秩序。
更值得关注的是,由于网络电视节目具有公共文化属性,涉案节目内容对社会的影响和危害尤为突出。以湖南永州制售“环球精灵”电视棒案为例,该案主要犯罪嫌疑人周志军通过编写“环球精灵”电视棒程序,借助电视棒可以在线观看37个西方国家的反动电影电视、收听1000多个境外电台,而这些节目内容包含大量色情淫秽、暴力恐怖、邪教邪说、煽动民族分裂等违法违规内容。
“电视网络是具有公共属性的家庭娱乐平台,需要对不良的节目内容进行抵制和阻拦,对违法违规内容进行清理,才能保障国家安全、保证行业的规范有序,确保正确的舆论导向,为未成年人身心健康、社会风气的净化营造良好的环境。”付强指出。
长效机制如何建立 执法监管要与行业产业发展的贴合更为紧密
专项整治行动开展以来,电视网络设备行业市场得到了有效净化,行业内权利人的正当利益得到了有力维护。各相关部门在如何建立对非法电视网络接收设备打击的长效机制方面,也进行着积极的探索:
2015年10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家新闻出版广电总局四部门联合下发《关于依法严厉打击非法电视网络接收设备违法犯罪活动的通知》,严整规范互联网电视市场;
中央网信办部署各地网信部门,进一步建立健全主要新闻门户网站、软件下载网站、应用商店的监看管理机制,设立24小时举报接听电话,积极受理举报;
质检总局会同工信部、新闻出版广电总局、中央网信办等部门制定了《互联网电视接收设备强制性国家标准制定工作方案》,争取在今年7月底前正式发布……
“在‘互联网+’的背景下,新技术迅速发展,行业领域监管的法律政策制度方面也要与时俱进。”付强建议,电视网络市场的规范有序,不仅要堵还要疏,随着社会的发展,人民群众对于新鲜、先进文化的需求也更为突出,这也要求7大互联网电视集成播控牌照方,能够发挥带头作用,对新技术保持敏感度,用先进的商业模式让新技术新方式尽早占领市场,提供更为新鲜的文化产品和服务。

记者从国家有关部门获悉,国家新闻出版广电总局近日联手公安、网信、工信、工商、质检等12部门,在全国范围内针对市场上传播淫秽色情、侵权盗版节目的非法电视网络接收设备,从生产、销售、软件下载、平台设置等环节进行了全面清理。

当前,全国各族人民紧密围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围,认真学习党的十八届五中全会精神,落实十三五规划,为全面夺取小康社会而努力。然而,目前国际国内反华势力、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端“三股势力”猖獗,利用各种手段在卫星电视、互联网络中传播国内明令禁止的有悖政治、淫秽色情、暴力恐怖、邪教邪说的内容,煽动社会对立情绪,污染社会文化环境,严重危害国家政治安全、文化安全。为了进一步维护网络安全,保证国家政治安全、文化安全,近年来,该团积极应对、多举措的确保网络电视接收设备安全。成立了一0五团网络电视接收设备安全检查领导小组,由主管文化宣传的副政委郭丽任组长,团文化广电站站长任副组长,广电站工作人员及基层连队党支部书记为成员,每季度在全团范围内开展境外网络电视接收设备安全专项清理活动。并且该团相继制定了《一0五团网络电视接收设备安全使用制度》《一0五团网络中的安全事故应急处理办法》等,定期由团广电站带队先后12人次,深入团基层连队职工群众家中检查网络电视接收设备,并先后向职工群众发放网络宣传画册4300余份,开展网络安全培训班、专题讲座12余场,在全团普及网络安全知识,净化网络安全环境。

各部门共出动13万人次,查办各类案件750余起,抓获犯罪嫌疑人422人,查扣查缴非法设备及软件83万套,涉及金额达3.2亿元。查封了深圳蓝大科技有限公司等一批违法企业,查处了“开博尔”“艾科瑞”“台硕”“海橙天”等一批非法电视网络接收设备以及“泰捷视频”“兔子视频”“电视猫”“奇珀直播”“Cloud
TV”“龙龙直播”等一批非法互联网电视客户端软件

笔者从该团安全办获悉,目前网络安全传播方式呈现多元化、极端化态势。其传播方式主要有:一是星电视传播为载体,私自安装卫星接收国;二是在类似U盘的电视棒中植入境外电视节目链接,插到网络电脑、电视上进行收看;三是在非法的网络电视机顶盒中植入境外节目链接;四是在专用的接收软件安装在电脑中和电视中接收境外节目。

据介绍,近年来,随着科学技术的不断发展,市场上出现了很多网络电视终端产品,能够通过互联网络面向电视机终端播放节目、提供应用,极大地丰富了人民群众的日常文化生活。但与此同时,一些不法企业利用所生产的“谷宝G2”“小美盒子H3”等非法网络电视产品,播放大量淫秽色情、暴力恐怖等有害节目内容,盗版播放大量境内外电影、电视剧,侵害了版权人的合法权益,对青少年的健康成长造成不良影响,社会危害日益凸显。

新闻出版广电总局作为清理非法电视网络接收设备的牵头单位,积极协调各部门协同开展工作,形成合力,共同打击。