2月且末县财政收入、财政支出双下降

下降22.07%,土地增值税同比下降8.7%,一、全国一般公共预算收支情况 一般公共预算收入情况

2月,地方财政收入3239万元,下降24.46%。其中:国税收入1079万元,下降35.31%,地税收入1991万元,下降23.42%。地方财政支出8094万元,下降22.07%。

“主要是受房地产市场调整影响,国有土地使用权出让收入4553亿元,同比减少2579亿元,下降36.2%。”

一、全国一般公共预算收支情况 一般公共预算收入情况
9月份,全国一般公共预算收入10892亿元,比上年同月增长9.4%,同口径[1]增长7.1%。其中,中央一般…

财政部3月16日公布的“2015年1~2月财政收支情况”透露上述信息。

一、全国一般公共预算收支情况

受房地产调整影响,与房地产相关的其他收入也所下调。1~2月,房地产企业所得税572亿元,增长8.2%。但同期,房地产营业税965亿元,下降1.6%。

一般公共预算收入情况

同样“受房地产市场调整、商品房销售额下降的影响”,契税同比下降12.5%;土地增值税同比下降8.7%;耕地占用税156亿元,同比下降19.7%;城镇土地使用税325亿元,同比增长21.1%。

9月份,全国一般公共预算收入10892亿元,比上年同月增长9.4%,同口径[1]增长7.1%。其中,中央一般公共预算收入4844亿元,增长8.1%,同口径增长7.8%;地方本级一般公共预算收入6048亿元,增长10.6%,同口径增长6.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入8299亿元,同比增长3.6%。

前两月国有土地使用权出让收入的大幅下降,是过去一年来增幅下调、甚至单月或单季度出现降幅的延续。

9月份主要收入项目情况如下:

国有土地使用权出让收入,曾经在2013年首次突破4万亿元,达41250亿元。到2014年,全年国有土地使用权出让收入42606亿元。此前,地方政府国有土地使用权出让收入在2011年达到3.1万亿元,2012年降至2.8万亿元。

1.国内增值税2594亿元,同比下降3.5%,扣除营改增转移收入影响下降4.3%。增值税下降主要是受工业生产者出厂价格持续下降以及扩大营改增范围加大减税力度等因素影响。

从数据看,2014年国有土地使用权出让收入虽然仍维持在4万亿元高位,但增幅已大幅缩小。

2.国内消费税875亿元,同比增长14.6%。

2013年,国有土地使用权出让收入比2012年增加12732亿元,增长44.6%。财政部将此增幅解读为“主要是土地出让合同成交价款增加较多”。

3.营业税1354亿元,同比增长18.8%,考虑营改增收入转移影响增长16.3%。分行业看,受商品房销售回暖带动,房地产营业税增长29.3%,建筑业营业税增长20.6%,金融业营业税增长19.3%。

到2014年第一季度,国有土地使用权出让收入10802亿元,同比增长仍达40.3%。财政部称为“主要是受土地成交额增加拉动。”

4.企业所得税710亿元,同比增长8%,扣除特殊收入划转影响因素后下降4.4%,主要受企业利润下降的影响。

但到同年第二季度,国有土地使用权出让收入增速开始放缓。2014年1~6月,国有土地使用权出让收入为21129亿元,同比增长26.3%。2014年6月当月,回落至增长7.3%。

5.个人所得税626亿元,同比增长15%。

三个月之后,2014年1~9月,国有土地使用权出让收入31290亿元,同比增长16.6%,已经比前两个季度的增幅下调约10个百分点。9月当月增幅更是变为“下降21.1%”。

6.进口货物增值税、消费税1068亿元,同比下降14.8%;关税222亿元,同比下降9.4%。主要是受大宗商品进口价格持续下跌,一般贸易进口额下降等影响。

《第一财经日报》记者对比2013年与2014年第四季度发现,2013年第四季度国有土地使用权出让收入为13764亿元,2014年第四季则下降了2448亿,同比降幅约17.8%。

7.出口退税1133亿元,与去年同期基本持平。

因此,2014年全年,国有土地使用权出让收入同比增长3.2%。这一数据比2013年下调超40个百分点。财政部称其为“受房地产市场调整影响”。

8.证券交易印花税133亿元,同比增长1倍。

新华社此前发布了“关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告”。“2015年收入预计和支出安排”一项表述为:地方政府性基金本级收入44509.51亿元,下降4.7%。

9.车辆购置税246亿元,同比下降4.6%。

其中,2015年预计,国有土地使用权出让收入39452亿元,下降4.7%。

10.地方其他税种收入情况:契税334亿元,同比增长10.2%;土地增值税291亿元,同比增长4.7%;耕地占用税182亿元,同比增长17.2%;城镇土地使用税129亿元,同比下降6.4%。

国有土地使用权出让收入通常由四项政府性基金收入构成,除土地出让金收入外,还包括新增建设用地土地有偿使用费收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入。

11.非税收入2593亿元,比上年同月增加647亿元,增长33.3%,同口径增长20%。其中,中央非税收入796亿元,增长88.2%,同口径增长83.4%,主要是有关机构集中上缴收入增加;地方非税收入1797亿元,增长18%,同口径增长4%。

财政部3月16日发布的数据显示,2015年1~2月累计,全国一般公共预算收入25717亿元,比上年同期增长3.2%;考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响,同口径增长1.7%。

1-9月累计,全国一般公共预算收入114412亿元,比上年同期增长7.6%,同口径增长5.4%。其中,中央一般公共预算收入52529亿元,增长5.9%,同口径增长5.6%;地方本级一般公共预算收入61883亿元,增长9%,同口径增长5.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入94631亿元,同比增长4.3%。

1~2月累计,全国政府性基金收入5756亿元,比去年同期下降33.7%,考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降30.7%。其中,中央政府性基金收入606亿元,下降0.8%,同口径增长1.2%;地方本级政府性基金收入5150亿元,下降36.2%,同口径下降33.2%。

1-9月主要收入项目情况如下:

1~2月累计,全国政府性基金支出4493亿元,比去年同期下降21%,考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响为同口径下降18.6%。中央本级政府性基金支出191亿元,下降30.3%,同口径下降28.3%。地方政府性基金支出4302亿元,下降20.5%,同口径下降18.1%。

1.国内增值税22637亿元,同比增长1.1%,扣除营改增转移收入影响下降0.6%。

同时,1~2月,国有土地使用权出让收入安排的支出3910亿元,同比减少1034亿元,下降20.9%。

2.国内消费税7922亿元,同比增长17.3%。主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。

3.营业税14326亿元,同比增长9.6%,考虑营改增收入转移影响增长10.7%。其中,金融业营业税3525亿元,增长23%;建筑业营业税3669亿元,增长11.6%;房地产营业税4478亿元,增长6%。

4.企业所得税22312亿元,同比增长6.2%。其中,金融业企业所得税7176亿元,增长17.6%;工业企业所得税5807亿元,下降5.3%;房地产企业所得税2421亿元,下降3.8%。

5.个人所得税6757亿元,同比增长18.6%。

6.进口货物增值税、消费税9088亿元,同比下降14.8%;关税1894亿元,同比下降11.6%。

7.出口退税9613亿元,同比多退1016亿元,增长11.8%。主要受加快出口退税审批、提高部分产品出口退税率等因素影响。

8.非税收入19781亿元,比上年同期增加4114亿元,增长26.3%,同口径增长10.6%。其中,中央非税收入增长56.6%,同口径增长50.4%,主要是部分机构集中上缴收入增加较多;地方非税收入增长18.9%,同口径增长2%。

1-9月累计,全国、中央、地方一般公共预算收入同口径增幅分别为5.4%、5.6%、5.1%,比去年同期分别回落2.7个、0.4个和5个百分点,全国财政收入呈中速偏低增长态势。受经济下行压力加大、工业生产者出厂价格持续下降以及实行结构性减税和普遍性降费等因素影响,今年四季度中央财政收入增长压力较大,大部分地区财政收入增长也面临较大困难。各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收,同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。

一般公共预算支出情况

9月份,全国一般公共预算支出17799亿元,比上年同月增长26.9%,同口径增长25%。其中,中央本级一般公共预算支出1901亿元,下降2.5%,同口径下降2.9%,主要是前几个月加快重点支出预算执行进度,部分资金已提前拨付;地方一般公共预算支出15898亿元,增长31.7%,同口径增长29.4%。加强预算执行管理,当月全国财政支出增长较快。

1-9月累计,全国一般公共预算支出120663亿元,比上年同期增长16.4%,同口径增长15.1%,为预算的70.4%,比去年同期进度加快2.7个百分点。其中,中央本级一般公共预算支出18461亿元,增长15.7%,同口径增长15.3%,为预算的73.8%,比去年同期进度加快2.9个百分点;地方一般公共预算支出102202亿元,增长16.6%,同口径增长15%,为代编预算的70%,比去年同期进度加快2.6个百分点。全国、中央、地方财政支出预算执行进度明显加快。

在财政收入增长放缓的情况下,各级财政部门积极采取措施,大力推进财政资金统筹使用,民生等重点支出得到较好保障。1-9月累计,教育支出17372亿元,增长16.5%;文化体育与传媒支出1745亿元,增长8.6%;医疗卫生与计划生育支出8390亿元,增长20.1%;社会保障和就业支出14641亿元,增长22.4%;城乡社区支出11676亿元,增长27.5%;农林水支出10751亿元,增长18.9%;节能环保支出2721亿元,增长29.3%;交通运输支出8915亿元,增长22.3%。

二、全国政府性基金预算收支情况

政府性基金预算收入情况

1-9月累计,全国政府性基金预算收入27166亿元,比去年同期下降30.5%,同口径下降26.4%。中央政府性基金预算收入3125亿元,增长4.1%,同口径增长8.6%。地方本级政府性基金预算收入24041亿元,下降33.4%,同口径下降29.3%,其中国有土地使用权出让收入20437亿元,同比减少10853亿元,下降34.7%。

政府性基金预算支出情况

1-9月累计,全国政府性基金预算支出26499亿元,比去年同期下降20.3%,同口径下降17.2%。中央本级政府性基金预算支出1745亿元,下降8.8%,同口径下降6.4%。地方政府性基金预算支出24754亿元,下降21%,同口径下降17.9%,其中国有土地使用权出让收入安排的支出21353亿元,同比减少6175亿元,下降22.4%。

[1]注:按照完善政府预算体系的要求,2015年将政府性基金中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的11项基金转列一般公共预算。为此,需扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响,计算同口径增幅,下同。