澳门新浦京沙湾县金沟河镇加强惠民政策落实

加强宣传和落实相关惠民政策,全区企业养老保险参保人数25154人,通过集中开展就业服务活动和搭建供需对接平台

为进一步落实党的群众路线教育活动精神,加强工作引导,依照上级指示,金沟河镇劳动保障事务所以“加强保障工作,促进民生建设”的原则,强化宗旨意识,积极落实相关惠民政策。

今年上半年,我局以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真开展全区人力资源和社会保障工作。现将具体情况汇报如下,敬请批评指正。

促进转移就业 助力脱贫攻坚——2017年春风行动正式启动

进一步加强新农保宣传和落实力度。对于应保未保的困难群众以村为单位进行排查,加强贫困户新农保惠民政策的讲解,以“民主自愿”为前提,加强宣传和落实相关惠民政策。

一、主动上位,攻坚克难,提前实现各项任务的“双过半”

近日,2017年春风行动在全国范围内正式启动。今年春风行动由人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联共同组织开展,活动主题是“促进转移就业、助力脱贫攻坚”,活动时间是2月初至3月下旬,服务对象是有就业创业愿望的农村劳动者,特别是建档立卡农村贫困劳动力,以及有用工需求的企业和各类单位。

进一步强化劳动保障监察机制和力度。依据地区、县劳动保障会议精神,在加强相关法律和惠民政策宣传的基础上,落实好辖区内安全用工环境的排查治理工作,不断提高劳动保障监察以及外来务工人员劳动矛盾调节工作,宣传、教育、鼓励用工单位与务工人员签订劳动合同。

创新务实,全力助推就业增长。我局主动上位,深入基层,积极寻求新的就业增长点,及时有效地缓解了辖区就业压力。一是开展专项活动增强就业。充分发挥区内三产服务业发达、劳动密集型产业聚集优势,先后组织了
“春风行动”、
“就业援助月”等多种形式的促就业活动,深入辖区20余家重点企业实地调研,挖掘用工岗位750个,满足了不同阶层、不同年龄段、不同技能人员的就业需求,实现多批次集中就业,群众反映良好。二是依靠项目建设创造就业。抓住区重点项目开工在建或竣工运营有利时机,主动与项目主沟通联系,及时通报市场用工供求情况和相关工资价位指导,协助制定合理的招用工计划和薪酬标准,从就业惠民政策上鼓励和支持新建企业优先为辖区下岗失业人员和高校毕业生提供合适与相对稳定的就业岗位,努力开辟更多的就业增长点。特别是赵王商城、新东方城市广场、东方购物广场、维多利亚商业区等项目开业安置2200余人就业。三是引导劳动力输出转移就业。充分发挥辖区职介、民办培训机构和公共就业服务机构作用,有组织地开展区域劳务合作、定向培训输出和劳务派遣输出,不断挖掘多渠道就业,为城乡失业人员特别是失地农民提供更多的地域、工种选择。截止6月底,全区新增就业岗位4875人,完成年任务目标的68%,较去年同期增长24%。安置下岗失业人员再就业683人,完成年任务目标的85%,较去年同期增长16%。实现城乡技能培训335人,创业培训50人,分别完成年任务的55%和50%,去去年同期相比基本持平。城镇登记失业率控制在1%以内,全区就业形势稳定向好。

活动目标是深入贯彻党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项要求,通过集中开展就业服务活动和搭建供需对接平台,做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位,进一步促进农村劳动力转移就业,满足企业等各类单位用人需求。

进一步改善就业创业工作的方式方法。依照《就业促进法》相关规定,结合党的群众路线教育实践活动,以兼容并蓄、共同发展为目的,邀请社会各界共同铸就助业共赢之路,进一步拓展就业渠道。

健全体系,着力拓展社保扩面。面对我区社会保障工作的严峻现实,我局动员干部职工全员参与,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,开展多种形式的主题活动,千方百计拓展服务范围和服务项目。一是强化社会保险费征缴力度。加大社会保险费征缴和宣传力度,督促全区各类企事业单位按时缴纳社会保险费,按时间进度高标准完成市定扩面任务。二是做好全区养老保险全覆盖工作。积极做好辖区职工养老保险、企业养老保险和城乡居民社会养老保险的无缝隙对接,使全区养老保险覆盖面进一步完善,确保参保居民真正实现“老有所养”。三是全面推进扩面征缴清欠工作。按照市政府统一扩面征缴要求,我局灵活确定缴费基数,实行月缴、季缴或年缴等灵活缴费方式,直接收取灵活就业和续保人员的养老保险费,再与地税部门核实结算,简化缴费程序,方便人员参保。截至6月底,全区企业养老保险参保人数25154人,收徼基金5376.5万元,发放4560.7万元,较去年同期分别增长20%、33%和31%。机关事业单位养老保险参保人数897人,收缴基金829万元,发放615万元,较去年同期相比基本持平。失业保险参保人数5047人,收缴156万元,发放91.35万元,较去年同期分别增长1%、20%和5%。工伤保险参保人数12725人,收缴54.2万元,支出5.05万元,较去年同期分别增长6%、49%和100%。城乡居民养老保险参保人数9835人,发放142.68万元,较去年同期相比基本持平。社区管理社会化服务率达100%。

活动内容包括六个方面。一是加强宣传引导。采取群众喜闻乐见和灵活多样的形式,利用各种渠道和媒介,宣传政策,发布信息,表扬典型,营造良好社会氛围。二是加强供需对接。依托基层平台和对口扶贫机制等,因地制宜组织开展招聘会、赶集日下乡等活动,同时充分运用现代化通讯技术,开展手机短信、微信推送、网上求职、远程招聘等,帮助劳动者和用工单位实现有效对接。三是加强就业扶贫。推进落实关于切实做好就业扶贫工作的指导意见,精准识别、精准服务建档立卡农村贫困劳动力等困难群体,同时加强劳务协作,帮助农村劳动者特别是建档立卡贫困劳动力转移就业和稳定就业。四是加强技能培训。积极引导劳动者参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,实施技能脱贫千校行动,落实职业培训补贴相关政策。五是加强创业扶持。做好创业培训和创业服务,通过落实各项就业创业扶持政策,提供创业政策咨询、项目推介、开业指导、场地安排等,帮助农民工等返乡创业和健康发展。六是加强权益维护。加强市场监管和劳动保障监察执法,坚决治理农民工工资支付拖欠,同时引导企业合理安排生产生活、保障劳动经济权益、丰富外来务工人员的物质文化生活。

优化服务,扎实推进医保工作。上半年,全区参保居民135521人,较去年同期略有增长。其中,区内三所高校大学生参保率达到100%,辖区居民实现应保尽保。1-6月份共为83564人次报销2786.039773万元,城镇居民医保基金运行状态良好。具体措施如下:一是着力抓好基金监管。严格规范工作人员操作权限管理,实现业务经办的全过程精细监管,切实做到基金收支各个环节、各个岗位相互监督,层层把关,堵塞监管漏洞。同时,加大日常监督和专项检查力度,及时防范和化解基金风险,确保基金安全运行。二是加大政策宣传力度。主动深入社区,发放《邯山区城镇居民基本医疗保险政策问答》,宣传居民医保最新政策,同时核对各乡镇办事处参保情况,避免重复参保,维护广大居民参保的合法权益。三是继续做好职工医保与市衔接工作。按照市医保相关政策及规定的征缴工资基数,我局认真核实、核对辖区参保单位缴费人数和基数,及时缴纳医疗保险费,保障我区参保职工能够及时报销医疗费用,实现“出院即报”。

构建和谐,搭建良好用工环境。我局在维护用工双方合法权益上主要表现在两个方面。劳动保障监察方面,我局在做好日常劳动监察和投诉举报、妥善处理劳动纠纷的基础上,进一步加强对用人单位日常监管,特别是围绕农民工等弱势群体重点部位,开展了建筑领域专项检查行动,切实维护用人单位和劳动者双方合法权益,减少因欠薪引发的农民工不稳定因素。截止6月底,主动监察各类用人单位38家,解决各类投诉举报案件89起,为482名劳动者追回工资262.26万元。其中,追回农民工工资258.36万元,涉及农民工433人。劳动人事争议仲裁方面,严格执行仲裁办案“首接负责制”,坚持“快立、快调、快裁、快结”的原则,对适用简易程序的争议,采用简易程序处理,确保拖欠农民工工资争议案件的处理不拖拉、不延时,并保证办案质量。截止6月底,共接到劳动人事仲裁案件18起,裁决7件,调解3件,不予受理7件,正在处理1件,结案率保持在90%以上。

二、创新驱动,抢抓机遇,全面提升人社工作服务水平

成功举办大型招聘洽谈会。2月11日,我局在市体育馆成功举办了“邯山区新春人才招聘暨就业再就业洽谈会”,组织用工单位330余家,提供就业岗位近万个,涉及网络设计、经营管理、市场营销和学前教育等多个领域,到场咨询人员多达15000余人次,达成就业意向8000余人。为各类失业人员搭建集中安置就业的平台,也为人才交流、信息共享、经济互补提供了合作平台,展示了政府关注民生、关心弱势群体的良好形象,深受广大群众和企业的赞誉。邯郸日报、邯郸晚报进行了专题报道。

全区技能培训工作成效显著。我局主动上位,在农民家门口举办电工维修、家政服务等热门专业技能培训班,为辖区留守人员自身创业、就业提供必备技能知识,深受群众欢迎。特别是在北张庄镇小隐豹村和郭家庄村举办的
“中西面点”技能培训班圆满结束,153名学员全部通过并颁发全国职业技能等级证书。

三、善操作,敢担当,扎扎实实完成全年任务目标

扎实推进党的群众路线教育实践活动。我局以贯彻中央“八项规定”和克服“四风”活动为契机,继续狠抓作风整顿、纪律整顿和思想整顿,认真践行党的群众路线教育实践活动,按照区活动办规定步骤,稳步开展,以更高的素质、更高的效率,更好地服务基层、服务群众。

适时举办各类促进就业再就业的专项活动。利用高校大学生毕业和农民工过年返乡等有力时机,再举办2场高规格、大规模的就业再就业专项招聘洽谈活动,精心组织筹办面向应往届大中专毕业生、下岗失业人员、城郊失地农民的就业对接,邀请各类企业用工单位集中招聘,实现辖区各类失业人员多批次集中安置就业。

加快社保制度改革步伐。加大社会保险收缴力度,大力抓好社会保险扩面征缴工作,继续做好城中村居民养老保险工作,拓展社保基金增长点。积极推动城郊失地农民养老保险制度建设,探索通过现行城镇社会保障体系解决失地农民基本生活和长远生计问题。

做好城镇居民基本医疗保险征费工作。进一步提升城镇居民基本医疗保险服务管理水平,加强经办机构能力建设和社区服务平台建设,并在今年8月1日起开始全区2015年城镇居民基本医疗保险征费工作。

进一步完善劳动人事争议案件受理“绿色通道”。及时受理、立案、结案涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件。对适用简易程序的争议,采用简易程序处理,确保拖欠农民工工资争议案件的处理不拖拉、不延时,并保证办案质量,结案率达到90%以上。

进一步加强劳动保障执法监察力度。进一步完善劳动监察应急预案,强化日常排查和全区协调联动机制,重点查处恶意欠薪、欠保和业主逃匿等严重违法行为,积极应对各类群体性突发性事件。拟定于2014年11月份,集中开展针对建筑领域农民工工资支付情况的专项检查,督促建筑工地及时足额发放工资,并加强与区法院行政庭和执行局的沟通协作,确保辖区建筑业平稳健康运行。